標(biāo)題:淺談我縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題及其對(duì)策

  文章標(biāo)題:淺談我縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題及其對(duì)策
  一、××縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
  近年來(lái),縣委、縣政府高度重視非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,先后制定出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,縣域非公經(jīng)濟(jì)的規(guī)模領(lǐng)域、質(zhì)量效益得到不斷擴(kuò)張和提升,成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。截止2007年7月,共有個(gè)體工商戶4120戶,從業(yè)人員5714人,注冊(cè)資金10101萬(wàn)元,共有私營(yíng)企業(yè)103戶,投資者306人,雇工4157人,注冊(cè)資本26844萬(wàn)元。非公經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的強(qiáng)勁勢(shì)頭。
  二、主要特點(diǎn)
  近年來(lái),非公經(jīng)濟(jì)取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。突出呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn):
  (一)政策扶持力度不斷加大,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)
  認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于進(jìn)一步加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列決定,先后制定出臺(tái)了《關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略619字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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。全縣非公企業(yè)安置下崗工人1500余名,個(gè)人經(jīng)商辦企業(yè)540人。非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展也解決了部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問(wèn)題。
  三、存在問(wèn)題
  近年來(lái),無(wú)論是從總量上、規(guī)模上都有較快增長(zhǎng),取得了明顯成效。但受環(huán)境、觀念、_等因素的影響和制約,非公經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平還不夠高。主要存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題。
  一是優(yōu)惠扶持政策沒(méi)有完全落實(shí)到位,發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化。近年來(lái),盡管出臺(tái)了多項(xiàng)優(yōu)惠政策,為非公經(jīng)濟(jì)鳴鑼開(kāi)道,但與招商引資企業(yè)相比,對(duì)本地企業(yè)的扶持力度不夠,沒(méi)有做到一視同仁,已制定的優(yōu)惠政策在具體落實(shí)時(shí)阻力較大,對(duì)企業(yè)的全方位服務(wù)還不夠到位。
  二是經(jīng)營(yíng)粗放,非公企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量不高。由于大部分非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)者文化素質(zhì)偏低,宗族觀念根深蒂固,法制和納稅意識(shí)淡薄,加之非公企業(yè)人才匱乏、資金短缺,制約了企業(yè)的進(jìn)一步做大做強(qiáng),拳頭產(chǎn)品不夠,自主品牌太少。
  三是發(fā)展不平衡,科技含量低。多數(shù)非公企業(yè)由于企業(yè)人才缺乏,產(chǎn)品科技含量普遍不高,檔次偏低,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不多,整體發(fā)展水平不高,上規(guī)模、上檔次的科技型企業(yè)沒(méi)有。
  四是資金短缺,融資困難。資金嚴(yán)重匱乏,是制約企業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。非公企業(yè)在融資中存在三個(gè)方面的問(wèn)題。一是金融管理_中貸款條目過(guò)多,企業(yè)獲取資金渠道受到影響;二是融資渠道單一,觀念陳舊,走金融這座獨(dú)木橋,不善于社會(huì)融資,發(fā)展股份制和尋找外資;三是企業(yè)本身缺乏信譽(yù)度。由于少數(shù)企業(yè)只貸不還,金融部門(mén)不愿給非公企業(yè)貸款。
  四、對(duì)策及建議
  要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為“立縣經(jīng)濟(jì)”、“主體經(jīng)濟(jì)”和“富民經(jīng)濟(jì)”來(lái)抓,以公平待遇、調(diào)整結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化服務(wù)、優(yōu)化管理、提高素質(zhì)為重點(diǎn),全力實(shí)施“非公興縣”和“民營(yíng)崛起”戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)縣域非公經(jīng)濟(jì)數(shù)量規(guī)模和質(zhì)量效益的雙跨越。
  一是創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,毫不動(dòng)搖地支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要不折不扣地貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于進(jìn)一步扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,不限發(fā)展速度,不限發(fā)展比例,不限發(fā)展模式,放手放膽放活發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),大張旗鼓地宣傳非公經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位和作用,真正放寬投資領(lǐng)域,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,實(shí)行公平待遇。在注冊(cè)登記、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)信息、信貸資金、用地等方面提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù),在水、電、路等配套設(shè)施方面全力支持,逐步建立非公企業(yè)員工社會(huì)保障制度,完善子女上學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療等方面制定的配套服務(wù)政策,積極為非公企業(yè)排憂解難,努力為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供寬松、優(yōu)質(zhì)、公平的政策、法制和服務(wù)環(huán)境。
  二是堅(jiān)持內(nèi)改外引,加快實(shí)施,推動(dòng)“民營(yíng)崛起”戰(zhàn)略。按照“布局科學(xué)化,經(jīng)營(yíng)規(guī);,產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,產(chǎn)權(quán)多元化,治污集中化”的思路,采取招商引資與企業(yè)改制、改造并重,大力扶持和發(fā)展私營(yíng)股份制和混合所有制經(jīng)濟(jì),不斷拓寬領(lǐng)域,提升層次,擴(kuò)張規(guī)模,積極扶持并培育壯大一批知名民營(yíng)企業(yè),使民營(yíng)企業(yè)成為非公經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)載體。
  三是立足資源優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大就業(yè)和增加財(cái)政收入 ……(未完,全文共2675字,當(dāng)前只顯示1610字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏淺談我縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題及其對(duì)策

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