標(biāo)題:扶持老區(qū)教育 實(shí)現(xiàn)教育公平

  文章標(biāo)題:扶持老區(qū)教育 實(shí)現(xiàn)教育公平
  認(rèn)真搞好義務(wù)教育,大力發(fā)展教育事業(yè),是革命老區(qū)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)。四川省老促會(huì)就全省老區(qū)義務(wù)教育問題做了專題調(diào)查研究,提出了“加大革命老區(qū)教育扶持力度,促進(jìn)教育公平實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展”的建議。
  “十五”期間老區(qū)義務(wù)教育成就
  “十五”期間,由于省委、省政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取切實(shí)有效措施,老區(qū)義務(wù)教育事業(yè)取得了歷史性成就。一是在革命老區(qū)縣基本實(shí)現(xiàn)了普九義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲的目標(biāo)。二是一些家庭貧困學(xué)生免交了雜費(fèi),免費(fèi)得到了課本,享受了住校生活補(bǔ)助。三是促進(jìn)義務(wù)教育由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。各地科學(xué)合理調(diào)整中小學(xué)教育布局,整合教育資源;鼓勵(lì)各個(gè)學(xué)校辦出特色,提升薄弱學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量;堅(jiān)持依法辦學(xué),認(rèn)真解決“讀書難、讀書貴” ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略591字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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通江縣班額在65人以上的教學(xué)班有480個(gè),小學(xué)班額最多119人,初中達(dá)109人。革命老區(qū)地廣人稀,要寄宿的學(xué)生增多,不少學(xué)校基本沒有學(xué)生宿舍和食堂。廣元市需建寄宿制學(xué)校250所,需資金3.05億元,今年擬建寄宿制學(xué)校50所,需資金6800萬(wàn)元,經(jīng)多方籌措,還缺資金4000萬(wàn)元。
  教育資源配置不合理,城鄉(xiāng)、地區(qū)和學(xué)校之間的差距呈擴(kuò)大趨勢(shì)。雅安市義務(wù)教育階段學(xué)校的體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)(館)面積、音樂器材配備、美術(shù)器材配備、實(shí)驗(yàn)儀器配備沒有達(dá)到四川省中小教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校,小學(xué)分別為:52.5%、59.04%、60.09%、35.09%;初中分別為:36.62%、45.07%、45.07%、15.08%。相當(dāng)數(shù)量的村小甚至鄉(xiāng)小,沒有圖書室、儀器室和電教室。珙縣70%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心校嚴(yán)重缺乏教學(xué)所需的設(shè)備設(shè)施,80%的村校無(wú)校門,無(wú)圍墻,運(yùn)動(dòng)場(chǎng)未硬化。
  民辦學(xué)校驟減,公辦學(xué)校困難更大。巴中市2005年有民辦學(xué)校481所,在校學(xué)生108596人,教職工4500人。公辦學(xué)!皟擅庖谎a(bǔ)”后,大量學(xué)生回流到公辦學(xué)校,民辦學(xué)校少303所,學(xué)生少了34404人,給公辦學(xué)校帶來(lái)壓力。廣元市義務(wù)教育階段學(xué)生數(shù)為399446人,“留守學(xué)生”占52%,留守兒童教育成了新的問題。
  因移民產(chǎn)生的相關(guān)教育問題,需要國(guó)家專項(xiàng)研究解決。雅安市漢源瀑布溝電站移民學(xué)校遷復(fù)建資金缺口達(dá)1.7億元,雨城區(qū)、名山縣、榮經(jīng)縣、天全縣為解決移民安置進(jìn)行學(xué)校改造和建設(shè)的項(xiàng)目30個(gè),資金缺口3064萬(wàn)元,也無(wú)力支付。
  全省63個(gè)革命老區(qū)縣(市、區(qū)),分布在13個(gè)市、州,國(guó)土面積占全省的39%,人口占全省的33.48%,初中、小學(xué)數(shù)占全省的48.4%,在校學(xué)生占全省的40.3%,專任教師占全省的40%。老區(qū)教育問題解決不好,將嚴(yán)重影響新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
  大力扶持老區(qū) 實(shí)現(xiàn)教育公平
  堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)教育公平,讓老區(qū)人人享受義務(wù)教育,促進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展,應(yīng)是地方黨委、政府重要職責(zé)之一。建議:
  一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定不移地實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,抓住關(guān)鍵性的工作解決最急難的要緊問題,每年為發(fā)展教育辦幾件實(shí)事。強(qiáng)化推進(jìn)革命老區(qū)教育發(fā)展的目標(biāo)責(zé)任、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和嚴(yán)格考核等方面的工作,建立健全促進(jìn)革命老區(qū)教育均衡持續(xù)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
  二、加大資金投入,健全和落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。按照“經(jīng)費(fèi)省級(jí)統(tǒng)籌,管理以縣為主”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),一要確保日常教育教學(xué)經(jīng)費(fèi)足額和按時(shí)到位;二要確保學(xué)校危房改造修建的經(jīng)費(fèi);三要確保償還學(xué)校債務(wù);四要確保學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施,特別是教學(xué)器材和教育實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備建設(shè)所需的經(jīng)費(fèi);五是提供學(xué)校后勤生活設(shè)施和安全保障條件,確保寄宿制學(xué)生能吃能;六要盡快實(shí)施“全免費(fèi)”義務(wù)教育。
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