標題:談人大代表之“職”

  到今年1月底,這次歷經(jīng)一年半多的全國各級人大代表的選舉將全部結(jié)束,近300萬名新一屆人大代表將全部選出。人大代表是選區(qū)選民或者選舉單位選舉出來替選舉人辦事或者表達意見的人。人大代表一旦依法被選出,就肩負起神圣之職。近查閱“現(xiàn)代漢語詞典”(中國社會科學院語言研究所詞典編輯室編,商務印書館2005年6月第五版)關(guān)于“職”的解釋,聯(lián)想到人大代表之“職”,有一得之愚。
  1、 人大代表的職位
  職位:機關(guān)或者團體中執(zhí)行一定職務的位置。(見“現(xiàn)代漢語詞典”釋義,下同)
  按照憲法和代表法的規(guī)定,各級人大代表是各級國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,即全國人大代表是最高國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,地 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略503字,正式會員可完整閱讀)…… 
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義務;是一種常任的職務,在五年任職期間都要努力執(zhí)行代表職務;是一種兼職的職務,代表一旦當選一般情況下并不脫離原來的生產(chǎn)或者工作崗位。這種職務的性質(zhì)要求,一方面代表要認真參加本級人大會議,切實代表人民行使好管理國家事務的權(quán)力;另一方面代表也要在閉會期間依法開展活動,包括積極參加有關(guān)代表活動,認真貫徹執(zhí)行大會通過的各項決議等。
  3、人大代表的職權(quán)
  職權(quán):職務范圍以內(nèi)的權(quán)力。
  集體行使職權(quán),代表人民的利益參加行使國家權(quán)力,是人大代表執(zhí)行職務的準則。就人大代表整體而言,執(zhí)行代表職務行使的是國家權(quán)力;就人大代表個人而言,執(zhí)行代表職務是依法行使權(quán)利。在本級人大會議上,人大代表享有出席會議權(quán)、審議權(quán)、提議案權(quán)、選舉權(quán)、詢問權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、罷免權(quán)、提出組織關(guān)于特定問題調(diào)查委員會權(quán)、表決權(quán)、提建議權(quán)等。在本級人大閉會期間,人大代表享有參加代表小組活動權(quán)、視察權(quán)、專題調(diào)研權(quán)、提議臨時召集本級人大會議權(quán)、列席有關(guān)會議權(quán)、參加特定問題調(diào)查委員會權(quán)、提出建議權(quán)以及參加常委會的有關(guān)活動等權(quán)。人大代表還享有在人大會議上的發(fā)言和表決免責權(quán)、非經(jīng)許可的人身免捕權(quán)、被罷免時的申訴權(quán)以及執(zhí)行職務時的物質(zhì)便利和時間保障權(quán)等。人大代表權(quán)利的行使,都要遵循法定的程序,有的則是要通過全體代表或者通過部分代表。
  4、人大代表的職責
  職責:職務和責任。
  人大代表職務是一種政治職務、國家職務,通過人大代表在本級人大會議期間的工作和閉會期間的活動來體現(xiàn)。人大代表執(zhí)行好代表職務要盡到責任,而義務就是代表依法應盡的責任。人大代表的義務或者責任主要有如下5個方面:模范地遵守憲法和法律,在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中,協(xié)助憲法和法律的實施;與人民群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映他們的意見和要求,努力為人民服務;保守國家秘密;協(xié)助本級人民政府推行工作;接受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督。根據(jù)權(quán)利與義務相一致的原則,代表在依法行使權(quán)利的同時必須履行相應的義務,既不失職又不越權(quán)。
  5、人大代表的職能
  職能:人、事物、機構(gòu)應有的作用或者功能。
  人大代表作為國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,在我國的經(jīng)濟、政治與其他方面的社會生活中,發(fā)揮著其他人不可替代的重要作用。全國和地方各級人大代表,代表人民的利益和意志,依照憲法和法律賦予本級人大的各項職權(quán),參加行使國家權(quán)力。這就是人大代表的作用。這種作用可以細化為四個方面 ……(未完,全文共2173字,當前只顯示1308字,請閱讀下面提示信息。收藏談人大代表之“職”

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