| 標題：讓“榮譽代表”回歸“責任代表” | ||
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近年來，人大代表向選民述職是人大工作的新亮點。通過代表述職，不僅能夠密切代表與選民的聯(lián)系，促進代表更好地發(fā)揮作用，提高素質(zhì)，提升履職能力，而且能夠推動我國人民代表大會制度的完善，并進一步推進我國的民主法制建設—— 人大代表是選民依法選舉出來的，是受人民委托管理國家和社會事務的主人，他們履行職責的行為理應受到人民的監(jiān)督。這些代表是否稱職，現(xiàn)在，得由選民評說--代表述職，接受選民或選民代表的監(jiān)督，成了便捷、有效的檢驗方式。 代表述職蔚然成風 從２００４年起，７月１０日成為天津市和平區(qū)的“代表述職日”。今年７月，筆者有幸參加了和平區(qū)的代表述職活動。 “接待和處理群眾信訪就有４０多件。薛桂英大娘因強行拆遷丟失物品案，一拖４年無結(jié)果，在我的緊盯下，今年拿到了區(qū)人民 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略583字，正式會員可完整閱讀）……
今年４月，重慶市人大代表王崇舉和陳一化在南岸區(qū)人大常委會第十九次會議上，向區(qū)人大常委會進行述職。至此，包括沙坪壩區(qū)、大渡口區(qū)在內(nèi)，重慶市已有３個區(qū)開展了市人大代表向選區(qū)人大常委會進行述職的活動。 從向選民述職到向選舉單位述職，代表述職已在華夏大地蔚然成風。 述職，監(jiān)督代表的有效形式 人大履行監(jiān)督“一府兩院”的職責，扮演的是監(jiān)督者的角色，那么誰來監(jiān)督監(jiān)督者呢？ 對此，福建省福州市臺江區(qū)人大代表鄭浩勛認為，人大常委會組成成員由人大代表選舉產(chǎn)生，向代表述職；人大代表由選民選舉產(chǎn)生，向選民述職，就是一種有效的監(jiān)督形式。 提及代表述職，福建省福州市臺江區(qū)人大常委會主任翁珠悌說，最好的監(jiān)督來自老百姓，因為從授權(quán)和監(jiān)督關(guān)系來看，選舉人對人大代表的評判才是真正意義上的激勵；而老百姓同時也是人大代表工作的實際見證者。 北京聯(lián)合大學黨委書記、人大制度研究所所長席文啟認為：人大代表向選民述職的重要意義在于，選民對“我的代表”的監(jiān)督了解，有利于人大代表明確自己的責任，時刻提醒自己不能忘了維護選民的利益。通過述職活動，還向人大代表傳遞了一個信息，選民是自己的“上級”，自己的言行只有向選民負責，才能算是履行了代表責任。促進人大代表更好地發(fā)揮作用，更好地代表選民行使管理國家的權(quán)力。 全國人大代表馬巧珍認為，向選民述職，有利于增強人大代表的責任感和使命感�！叭嗣翊頌槿嗣瘛币鋵嵲谛袆由�，就要密切聯(lián)系群眾，履行好代表職責，聽取群眾呼聲，把群眾意見通過一定的形式反映上去，為群眾排憂解難。 浙江大學一位教師認為，制度設計上更具科學性和合理性可以促進人大代表履行代表職責的激情和作用充分釋放。代表述職不僅僅是形式上的變革，更彰顯出權(quán)力機關(guān)運作走向更加公開、公正的程序要義。 述職，增強了代表履職的活力 述職的過程，就是接受監(jiān)督的過程，有了這個監(jiān)督，人大代表就會倍加努力地工作，真正行使好自己的權(quán)力，真正當好人民代表。代表向選民述職，接受評議只是手段，代表根據(jù)選民意見改進工作才是目的。 “當人民代表，不僅僅是一種榮譽，一種權(quán)力，更是一份責任。代表述職有助于變過去的‘榮譽代表’為‘責任代表’。”天津市和平區(qū)一位代表在述職之后對筆者說，新形勢下，人大代表要由被動履職逐步向主動履職轉(zhuǎn)變，不能只是出席會議時舉舉手，代表活動時跑跑腿，或只是說一些不關(guān)痛癢的話。而應牢記人大代表的職責，代表一個選區(qū)的選民行使當家做主的權(quán)力，真正為人民群眾多辦一些好事實事。 “經(jīng)過述職，一些地方的代表履職活躍起來了。代表們參加培訓，提高業(yè)務素質(zhì)的積極性高了；代表們提出議案、建議和意見的質(zhì)量高了；運用法律賦予的權(quán)力為民 ……（未完，全文共2517字，當前只顯示1515字，請閱讀下面提示信息。收藏讓“榮譽代表”回歸“責任代表”） 上一篇：完善檢察機關(guān)監(jiān)督機制促進公正執(zhí)法情況的報告 下一篇：落實好四個百分之百 相關(guān)欄目：工會 換屆 規(guī)章制度 |