標題：就業(yè)促進法若干問題探討

　　文章標題：就業(yè)促進法若干問題探討
　　在就業(yè)形勢日益嚴峻的情況下，國家有必要將促進就業(yè)的政策和措施及時上升為法律。正因為如此，全國人大常委會于2007年3月25日公布《就業(yè)促進法》草案，向社會各界廣泛征求意見。作為一名法律人，筆者感到責無旁貸。通過仔細研讀全文，對該草案認真分析、考量，筆者認為有三個方面的問題值得探討。
　　一、關于農(nóng)民工人的問題
　　（一）應當對農(nóng)民工人社會地位準確定位
　　據(jù)國務院發(fā)布的《中國農(nóng)民工調　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略369字，正式會員可完整閱讀）……　
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高農(nóng)民工人的政治地位，消除對農(nóng)民工人的社會偏見和歧視，促進社會產(chǎn)業(yè)轉型，加快城市化進程。因而，作為促進包括龐大的農(nóng)民工人就業(yè)在內(nèi)的一部法律，有必要準確界定農(nóng)民工人社會地位的性質，并確立這一社會階層的法律名稱，從而消除帶有歧視性質的“民工”稱謂。中國農(nóng)民階級自從建國后就一直處于不平等地位，在社會利益的分享中屬于弱勢_，希望該部法律能使農(nóng)民工人根據(jù)憲法的規(guī)定真正成為國家的領導階級，為農(nóng)民階級向工人階級的轉化起到積極作用，從而促進社會公平的一點點實現(xiàn)。
　�。ǘ┐龠M農(nóng)民工人就業(yè)應規(guī)定具體、可行的措施
　　盡管近年來各級政府部門愈來愈重視在農(nóng)民工人就業(yè)中發(fā)揮作用，但由于尚未形成全國統(tǒng)一的勞動力市場信息網(wǎng)絡，在實際工作中缺乏有效的具體措施，使得農(nóng)民工人在就業(yè)中存在相當多的問題。主要原因包括以下幾個方面：一是信息封閉，缺乏組織；二是就業(yè)歧視；三是就業(yè)技能障礙。
　　對此，《就業(yè)促進法》草案的規(guī)定也很原則，不易操作。應該針對以上問題規(guī)定相應的措施，具體包括以下幾個方面的內(nèi)容：
　　1、農(nóng)民工人進城就業(yè)的組織化規(guī)定。各級政府組織應當建立相對規(guī)范的農(nóng)民工人勞務市場，針對他們統(tǒng)一發(fā)布就業(yè)信息，設立專門機構引導他們進城就業(yè)。
　　2、降低城市就業(yè)準入門檻。讓農(nóng)民工人享有就業(yè)平等權，實行市場化就業(yè)機制。在這一機制下，農(nóng)民與市民應一視同仁，就業(yè)機會面前一律平等。就業(yè)機會平等主要包括就業(yè)領域、就業(yè)工種、競爭條件、就業(yè)后的工資待遇等各個方面的平等。這是農(nóng)民工人最基本、最起碼的權利，也是實現(xiàn)農(nóng)民市民化的核心問題。
　　3、組織農(nóng)民工人就業(yè)技能培訓。鼓勵開展職業(yè)培訓，各級人民政府應當設立專門機構，組織和引導進城就業(yè)的農(nóng)民工人參加技能培訓，鼓勵各類培訓機構為進城就業(yè)的農(nóng)村 ……（未完，全文共3984字，當前只顯示959字，請閱讀下面提示信息。收藏就業(yè)促進法若干問題探討）

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