各位領(lǐng)導(dǎo)：
*鎮(zhèn)共有114個(gè)行政村，10.6萬人，13萬畝耕地，轄蘭陵石膏集團(tuán)黨委1個(gè)，21個(gè)黨總支，160個(gè)基層黨支部，2751名黨員。全鎮(zhèn)行政村莊多，攤子大，基層組織建設(shè)任務(wù)相當(dāng)繁重。今年以來，我們嚴(yán)格按照省、市、縣委的工作部署和要求，以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為總抓手，以村級民主政治建設(shè)、后進(jìn)村班子整治、壯大村級集體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè) ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略364字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 日趨規(guī)范，廣大群眾的民主意識(shí)、參政議政意識(shí)也不斷增強(qiáng)，加強(qiáng)村級民主政治建設(shè)已成為化解農(nóng)村各類矛盾和問題的有效途徑。為此，我們把強(qiáng)化制度建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層組織規(guī)范化管理的重要措施來抓，建立了一整套行之有效的制度，不斷加強(qiáng)和鞏固農(nóng)村基層組織建設(shè)，重點(diǎn)在全鎮(zhèn)推行了“雙決制”、“兩公開”、“四監(jiān)管”（“雙決制”即黨內(nèi)事務(wù)黨員表決制度和村務(wù)大事村民公決制度；“兩公開”即村務(wù)、政務(wù)公開；“四監(jiān)管”即對帳務(wù)、資金、公章、合同實(shí)行有效監(jiān)管）等各項(xiàng)村級制度。其中，我鎮(zhèn)率先實(shí)行的“雙決制”被縣委以紅頭文件印發(fā)，并在全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣。在實(shí)行“雙決”過程中，我們做到兩個(gè)明確：一是明確“雙決”內(nèi)容。凡事關(guān)農(nóng)村全局、黨員群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)，都要在全體黨員或全體村民會(huì)議上進(jìn)行表決或公決。如：入黨積極分子、黨員發(fā)展對象和使用干部、黨員獎(jiǎng)懲等黨內(nèi)事務(wù)；村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的承包方案、村辦公益事業(yè)、村莊規(guī)劃、村規(guī)民約的制訂、扶困救濟(jì)等涉及村民利益的重大事項(xiàng)，等等。二是明確“雙決”方法�！半p決”前，黨支部要研究擬定表決或公決的事項(xiàng)；重大事項(xiàng)報(bào)請鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)、審批。“雙決”時(shí)，發(fā)放征求意見卡，征求村民意見。村民表明意見后，要在意見書上簽字蓋章�！半p決”后，要由專人統(tǒng)計(jì)，表決必須有全村正式黨員的2/3以上到會(huì)，到會(huì)黨員的80%以上同意；公決必須經(jīng)80%以上的村民同意后方可組織實(shí)施。在“雙決”過程中，為防止暗箱操作或代填意見卡等問題的發(fā)生，我們建立了村民代表監(jiān)督制，在統(tǒng)計(jì)現(xiàn)場，由村民代表實(shí)施監(jiān)督。表（公）決后村黨支部和村委會(huì)把結(jié)果向黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議報(bào)告，鎮(zhèn)黨委、政府對村級所有公決事項(xiàng)定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)妥善處理。在此基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步完善村務(wù)政務(wù)公開制度，并對村級 ……（未完，全文共3929字，當(dāng)前只顯示946字，請閱讀下面提示信息。收藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)座談會(huì)匯報(bào)材料）
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