| 標(biāo)題：農(nóng)村基層組織設(shè)置的新探索 |
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××市××區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村基層黨委2個，黨總支11個，黨支部40個。*年以來，區(qū)委圍繞提升基層組織建設(shè)整體水平、推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極探索建立“聯(lián)村黨組織”，在不變更各村原有的行政設(shè)置、土地及財產(chǎn)所有權(quán)及債權(quán)債務(wù)的前提下，將產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰的行政村聯(lián)合起來，由黨組織統(tǒng)一對產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社會各項事業(yè)等進(jìn)行規(guī)劃和協(xié)調(diào)，推動各種資源的統(tǒng)籌，優(yōu)化生產(chǎn)要素的組合，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。 增動力，創(chuàng)新載體固本強基。新成立的聯(lián)村黨組織在區(qū)委的指導(dǎo)下，積極探索“崗位+協(xié)會”的運行方式，增強了黨組織對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)作用。最早成立的戴河黨總支以北戴河村原有的專業(yè)協(xié)會為依托，進(jìn)一步細(xì)化完善了蔬菜協(xié)會、養(yǎng)殖協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品深加工協(xié)會等各類農(nóng)村專業(yè)協(xié)會，并逐步擴展推廣到朱莊、蘇莊兩個聯(lián)村，形成統(tǒng)一健全的協(xié)會網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)了各項農(nóng)業(yè)科技、市場信息的快捷 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略648字，正式會員可完整閱讀）…… 添引力，弘揚鄉(xiāng)風(fēng)文明。區(qū)委從建設(shè)社會主義新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求出發(fā)，在各聯(lián)村大力加強鄉(xiāng)村文化建設(shè)。戴河黨總支按照“抓住一點、帶活一片”的指導(dǎo)思想，一方面從三村抽調(diào)精干力量查閱相關(guān)資料、走訪村內(nèi)老人，廣泛了解掌握各村的民俗傳統(tǒng)、名人軼事、歷史變遷，以此為基礎(chǔ)修撰村志，并按月記錄村事村情，在年底匯總編寫大事記。另一方面借鑒北戴河村“四室一隊”經(jīng)驗，在其它兩村推廣，建立了圖書閱覽室、娛樂室、棋牌室、文體活動室、文娛宣傳隊，豐富了村民的業(yè)余文化生活，增強了村民對黨總支的精神歸屬感。 實踐證明，“聯(lián)村黨組織”模式能夠有效整合聯(lián)村內(nèi)的政治經(jīng)濟文化等各種資源，加快強弱村之間的發(fā)展對接與共振，使二者互為補充、相互促進(jìn)，推動了社會主義新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程，具有多方面的積極意義。 一是有利于統(tǒng)籌整合資源優(yōu)勢，拓寬強村發(fā)展空間。例如北戴河村近年來在生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光、設(shè)施蔬菜等方面發(fā)展迅速，但有限的土地、勞動力資源已不能夠與日益壯大的村域經(jīng)濟相適應(yīng)，制約了該村進(jìn)一步發(fā)展。在與蘇莊、朱莊兩村聯(lián)合組建戴河黨總支后，三村土地資源得到綜合開發(fā)，將部分村民從零散耕種中解放出來，提高了土地的使用效率、土地補償款的收入，也增加了集體積累，為加快經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。勞動力資源得到充分利用，相當(dāng)一部分農(nóng)業(yè)剩余勞動力都被安排到強村企業(yè)工作，既安置了剩余勞動力，又提高了農(nóng)業(yè)的比較效益。 二是有利于縮小強弱差距，破除弱村發(fā)展難關(guān)。朱莊、蘇莊兩村耕地面積僅有893畝，人口不過500人，黨員人數(shù)總計不到40人。戴河黨總支成立前，兩村集體積累為零甚至為負(fù)。三村聯(lián)合后，蘇莊、朱莊兩村享受到了同北戴河村民同等的待遇，包括子女免費入托上學(xué)、退休養(yǎng)老補助等。隨著黨總支發(fā)展規(guī)劃的逐項落實，三村集體積累不斷增加，村民的收入日漸提高。車站黨總支為解決西坨頭村發(fā)展無項目、致富少思路的難題，推出優(yōu)惠政策鼓勵西坨頭村民在北戴河火車站附近開設(shè)旅館、商店；吸納有駕駛技術(shù)的村民加入車站出租車隊；幫助組建蔬菜、養(yǎng)殖技術(shù)協(xié)會，傳播先進(jìn)種養(yǎng)技術(shù)和致富信息，優(yōu)化了全村的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。 三是有利于加強黨員管理，提升農(nóng)村黨員素質(zhì)。在“聯(lián)村”內(nèi)引入分級管理模式，外力助推黨員素質(zhì)提升。規(guī)定黨總支書記負(fù)總責(zé)，各班子成員向所聯(lián)系黨員和村民代表負(fù)責(zé)，每名黨員和村民代表分別向聯(lián)系群眾負(fù)責(zé)。對于職責(zé)到位、管理有序的給予獎勵，對于未按規(guī)定履行職責(zé)的除給予當(dāng)事人相應(yīng)處罰外，還要追究黨小組長及村“兩委”有關(guān)人員的責(zé)任。推行設(shè)崗定責(zé)管理制度，內(nèi)力拉動黨員素質(zhì)提升。全區(qū)農(nóng)村黨員“設(shè)崗定責(zé)、爭優(yōu)創(chuàng)星”活動開展以來，各村設(shè)立了符合本村發(fā)展實際的環(huán)境衛(wèi)生、蔬菜種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅館經(jīng)營等多個崗位，并在年末按照具體規(guī)定進(jìn)行獎懲。這些制度的施行，為不同類型、專長各異的黨員發(fā)揮先鋒模范作用、帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展搭建了新的平臺，增強了黨員自我教育、自我管理和自我約束的 ……（未完，全文共2799字，當(dāng)前只顯示1684字，請閱讀下面提示信息。收藏農(nóng)村基層組織設(shè)置的新探索） 上一篇：區(qū)解放思想學(xué)習(xí)討論活動第一階段工作的意見 下一篇：農(nóng)村基層黨建工作調(diào)查 相關(guān)欄目：衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 共青團 組工 組織講話 黨會報告 |