標(biāo)題：一起教材回扣案的分析與思考

　　根據(jù)國務(wù)院第四次廉政工作會議精神、省市政府和省教育廳關(guān)于治理商業(yè)賄賂的專項部署，為進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，深入推進(jìn)教育系統(tǒng)反腐倡廉工作，構(gòu)建“和諧教育”，我局于2006年3月份開始，在全市教育系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項工作，通過組織動員、查找問題、分類處理、問題整改等環(huán)節(jié)，重點對不正當(dāng)交易行為進(jìn)行了自查自糾，也查處了原浙江貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)校教材回扣案。本文擬從已查的原浙江貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)校教材回扣案件入手，分析其特點，提出建立治理教育系統(tǒng)商業(yè)賄　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略370字，正式會員可完整閱讀）……　
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作部的開支（包括校教研室負(fù)責(zé)人會議、業(yè)務(wù)員招待費、探望患病教師、科內(nèi)活動等）計，但這些開支均無原始憑證；有記錄或憑據(jù)的活動開支為9084元；現(xiàn)金積余為2708元。
　　查處過程中，教學(xué)工作部按要求將無原始憑證而開支的73841.05元及現(xiàn)金積余2708元全部上交學(xué)校財務(wù)，有憑據(jù)的9084元開支按學(xué)校規(guī)定予以審核報銷。查處后，相關(guān)責(zé)任人受到了黨紀(jì)處分，校分管領(lǐng)導(dǎo)及主要負(fù)責(zé)人受到到了廉政教育談話。
　　二、案件特點
　　這起發(fā)生在市直學(xué)校的教材回扣案因群眾舉報而被查處，雖未涉及個人受賄，但也嚴(yán)重違反有關(guān)財務(wù)等制度�？v觀其特點有三：
　　一是集體參與違紀(jì)。教學(xué)工作部涉案人員均是中共黨員，且有一名是校黨委委員，這些人員全部參與這一案件中，且分工明確，對回扣款的處理無一人提出不同的意見。
　　二是對教材征訂缺乏制度管理。職教教材因?qū)I(yè)不同，往往缺乏統(tǒng)一的征訂渠道，教學(xué)工作部曾向20余家書商征訂不同的教材，但征訂過程既無合同或協(xié)議，也無原始的征訂記錄，僅憑口頭約定交易。
　　三是謀取部門利益現(xiàn)象明顯。教學(xué)工作部將書商返還的回扣款一部份上交校工會，另一部份用于部門活動開支。教學(xué)工作部負(fù)責(zé)人與有關(guān)具體經(jīng)辦人一起就教材返還款每年度或每學(xué)期進(jìn)行結(jié)算，決定上交工會款項后，通報教學(xué)工作部其他老師，然后讓管賬目的老師處理掉所有收支原始記錄和憑據(jù)，不再留存。其目的是為了方便部門活動開支，逃避事后檢查。
　　三、原因分析
　　分析這起教材回扣案產(chǎn)生的根源，其原因是多方面的，主要表面在：
　　1、黨性不強(qiáng)，法制意識淡溥
　　原浙江貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)校教學(xué)工作部及被檢察系統(tǒng)查處的教材回扣案的涉案人員均是中共黨員，相當(dāng)一部份人還是學(xué)校的校級領(lǐng)導(dǎo)，這些人在利益面前喪失了黨性，把黨紀(jì)國 ……（未完，全文共3999字，當(dāng)前只顯示963字，請閱讀下面提示信息。收藏一起教材回扣案的分析與思考）

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