| 標(biāo)題：當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在問題及對(duì)策 |
|
當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在問題及對(duì)策 黨的十六大以來，xxx縣紀(jì)檢監(jiān)察工作緊緊圍繞源頭預(yù)防、強(qiáng)化工作制度建設(shè)和落實(shí)保障措施三個(gè)方面，突出開展了財(cái)政管理_改革、機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作，并取得明顯成效。在做好其他常規(guī)工作的同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)，由于制度和機(jī)制的原因，全旗黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗一些具體工作缺乏應(yīng)有的力度，也存在落實(shí)不到位的現(xiàn)象，已成為廣大群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題，應(yīng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門的高度重視。 一、當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在的問題及原因 一是制度建設(shè)與制度落實(shí)脫節(jié)。目前中央紀(jì)委及自治區(qū)、市紀(jì)委出臺(tái)各項(xiàng)規(guī)章制度，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作基本形成了多層次、多方位的規(guī)范，按照《實(shí)施綱要》要求，仍需制定出臺(tái)很多規(guī)范性制度，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗制度管理體系才能逐步形成。但與之相比，制度規(guī)范的實(shí)際作用沒有得到充分發(fā)揮，許多制度未得到有效落實(shí)、作用不 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略686字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 四是對(duì)垂管單位監(jiān)督缺乏有效的著力點(diǎn)。從目前情況來看，垂管單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然執(zhí)行屬地管理，但其系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)置的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，多為上一級(jí)主管部門直接管理，與地方無經(jīng)濟(jì)、人事關(guān)系。旗縣紀(jì)委對(duì)垂管單位，除民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)分值和個(gè)別執(zhí)法監(jiān)察形成處分以外，對(duì)垂管單位實(shí)績(jī)考核及其他業(yè)務(wù)認(rèn)定不能形成重要的依據(jù)，導(dǎo)致垂管單位只重行風(fēng)評(píng)議成績(jī)，而地方黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作規(guī)定對(duì)其約束力相對(duì)較弱，屬地管理的實(shí)效不大。 五是農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作缺乏分類指導(dǎo)，一些工作流于形式。一些基層干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，貫徹責(zé)任制積極性不高，制度建設(shè)整體上比較薄弱，缺乏應(yīng)有的針對(duì)性、可操作性的落實(shí)保障措施，監(jiān)督管理力度不夠，缺乏實(shí)效�；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員配備少，并且往往承擔(dān)著大量其他工作，以致于不能深入實(shí)際，不能掌握紀(jì)檢監(jiān)察一手資料，不能因地制宜地開展工作。 六是紀(jì)委監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置上下不能對(duì)應(yīng)。在機(jī)構(gòu)編制過程中，各地政策不一，也包括對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不了解、為縮減機(jī)構(gòu)盲目并撤的現(xiàn)象，使自治區(qū)、市、旗機(jī)構(gòu)缺乏對(duì)應(yīng)，一些工作開展受到限制。 針對(duì)以上六個(gè)方面的問題，通過對(duì)全旗黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)真分析，應(yīng)從以下五個(gè)方面進(jìn)行加強(qiáng)和完善。 二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的對(duì)策 一是強(qiáng)化制度的執(zhí)行與落實(shí)。制度建設(shè)的根本意義在于制度的管理和規(guī)范作用，作用得不到發(fā)揮或不能充分發(fā)揮作用的制度，只會(huì)降低紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威性和制度本身的嚴(yán)肅性。應(yīng)將制度落實(shí)情況的督查、違反制度的追究與制度建設(shè)放在同等重要的位置，建立執(zhí)行制度的長(zhǎng)效機(jī)制，使制度的貫徹落實(shí)得到多渠道監(jiān)督和經(jīng)常性的重申，使可用、有用的制度不成為過時(shí)的、階段性的東西，實(shí)施制度落實(shí)的動(dòng)態(tài)考核機(jī)制，我們認(rèn)為最有效的方法就是，將行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議與效能監(jiān)察工作進(jìn)行整合，以效能監(jiān)察作為執(zhí)行制度的經(jīng)常性督促和檢查方法，以行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議作為落實(shí)制度的考核辦法。在加強(qiáng)制度落實(shí)監(jiān)督的同時(shí)，我們必須清楚的認(rèn)識(shí)到，制度的規(guī)范內(nèi)容，具有鮮明的時(shí)代和地域特征，必須要在不斷完善、廢立和重申過程中推進(jìn)制度建設(shè)步伐，才可能保證制度管理在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的實(shí)效性。 二是應(yīng)建立黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核的經(jīng)常性管理機(jī)制。通過近幾年的摸索，結(jié)合達(dá)旗工作實(shí)際，我們認(rèn)為，目標(biāo)責(zé)任制的考核的重點(diǎn)和目的在于日常建設(shè)和行為規(guī)范，所以加強(qiáng)日常監(jiān)督和管理比單純以一些指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收更重要。在目前旗縣未實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察人員派駐的情況下，建立一套干部經(jīng)常性聯(lián)系相關(guān)單位，幫助、督促單位建立黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制相關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制，對(duì)機(jī)關(guān)日常行為實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控，并及時(shí)向紀(jì)委監(jiān)察局反饋的工作方法，是至關(guān)重要的。將實(shí)時(shí)監(jiān)控與考核驗(yàn)收相結(jié)合，才能使黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制真正落到實(shí)處。 三是應(yīng)將效能建設(shè)、效能監(jiān)察和經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合。效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察、單位業(yè)務(wù)工作和社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合的一個(gè)有效抓手。與黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制監(jiān)督檢查一樣，注重效能建設(shè)過程的效能監(jiān)察才能真正發(fā)揮作用。效能建設(shè)應(yīng)融入地區(qū)、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)每項(xiàng)工作措施中，強(qiáng)化效能建設(shè)制度的事前、事中約束力和保 ……（未完，全文共2962字，當(dāng)前只顯示1782字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在問題及對(duì)策） 上一篇：在國(guó)土資源部門戶網(wǎng)站系統(tǒng)開通儀式上的講話 下一篇：縣2008年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)和下半年工作打算 相關(guān)欄目：述廉報(bào)告 建筑 工委 工作體會(huì) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 五一和五四節(jié)日專題 工商 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |