標(biāo)題:初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系

  黨的十七大報(bào)告指出,要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度,初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平。認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握這些精神,對(duì)于明確進(jìn)一步深化收入分配制度改革的方向和任務(wù),具有十分重要的指導(dǎo)意義。
  效率與公平問(wèn)題關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和_,是世界各國(guó)都十分關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。實(shí)踐證明,效率和公平不是對(duì)立的,是互為基礎(chǔ) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略365字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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公平”。這些論述,都既堅(jiān)持了效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,又增強(qiáng)了解決收入分配領(lǐng)域矛盾和問(wèn)題的針對(duì)性,是從實(shí)際出發(fā)對(duì)效率和公平關(guān)系認(rèn)識(shí)的不斷深化和完善。
  初次分配和再分配是國(guó)民生產(chǎn)總值分配的兩個(gè)環(huán)節(jié)。初次分配是指在生產(chǎn)活動(dòng)中,企業(yè)作為分配主體,將國(guó)民生產(chǎn)總值在國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人之間進(jìn)行分配,生產(chǎn)要素的提供與報(bào)酬支付的關(guān)系是最基本的初次分配關(guān)系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,初次分配關(guān)系主要由市場(chǎng)機(jī)制形成,生產(chǎn)要素價(jià)格由市場(chǎng)供求決定,政府通過(guò)法律法規(guī)和稅收進(jìn)行調(diào)節(jié)和規(guī)范,不直接干預(yù)。再分配是指在初次分配結(jié)果的基礎(chǔ)上政府對(duì)要素收入進(jìn)行再次調(diào)節(jié)的過(guò)程。主要通過(guò)稅收、提供社會(huì)保障和社會(huì)福利、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)手段進(jìn)行,重點(diǎn)調(diào)節(jié)地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、部門之間、不同_之間、在職與退休人員之間的收入關(guān)系,防止收入差距過(guò)大,保障低收入者基本生活。
  國(guó)民生產(chǎn)總值分配的總原則,就是要正確處理好國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三者之間的利益關(guān)系,進(jìn)行合理分配。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,合理分配具有兩層含義,一是收入分配有利于充分調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者的積極性,提高經(jīng)濟(jì)效率;二是收入分配相對(duì)公平,保證每個(gè)社會(huì)成員最基本的生活需要,保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,取締非法收入,防止收入差距過(guò)大。在_競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰、價(jià)格機(jī)制、利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制下,初次分配收入存在一定差距是不可避免的,也有助于提高效率,但如果分配中存在的問(wèn)題過(guò)多,再分配很難糾正過(guò)來(lái)。因此在初次分配中處理好效率和公平的關(guān)系十分重要。除了初次分配的規(guī)則和秩序要規(guī)范,也就是分配過(guò)程要公平以外,還要高度重視機(jī)會(huì)公平,這涉及初次分配公平的基礎(chǔ)條件,一是受教育機(jī)會(huì)的公平,一般來(lái)講受教育水平高的人收入也高;二是勞動(dòng)機(jī)會(huì)的公平,勞動(dòng)力_流動(dòng)是市場(chǎng)機(jī) ……(未完,全文共1576字,當(dāng)前只顯示948字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系

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