標題:黨的十七大報告解讀優(yōu)化國土開發(fā)格局 |
優(yōu)化國土開發(fā)格局在“十一五”規(guī)劃中就提出來了,黨的十七大報告把優(yōu)化國土開發(fā)格局作為未來13年經(jīng)濟發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略任務加以部署,表明這項工作是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、增強發(fā)展協(xié)調(diào)性、實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措,必須下大力氣切實抓好。 第一,充分認識優(yōu)化國土開發(fā)格局的必要性和緊迫性。我國國土遼闊,但近1/3的國土屬于難以開發(fā)利用、不適宜人類居住和生產(chǎn)的空間。這一基本國情決定了我們必須倍加珍惜寶貴的國土空間。從現(xiàn) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略369字,正式會員可完整閱讀)…… 實施以功能區(qū)為主的國土規(guī)劃,關鍵要有相應的政策體系支持。這些政策主要包括:以實現(xiàn)基本公共服務均等化為目標的財政政策;按主體功能區(qū)與產(chǎn)業(yè)領域相結合的投資政策;引導各類功能區(qū)發(fā)展相應產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策;對不同類型功能區(qū)實行的差別化的土地利用政策;引導人口與資金等生產(chǎn)要素同向流動的人口管理政策;適應不同功能區(qū)環(huán)境承載能力的環(huán)境政策;適應不同功能定位的評價指標和政績考核辦法。 第三,形成若干帶動力強、聯(lián)系緊密的經(jīng)濟圈和經(jīng)濟帶。經(jīng)濟比較發(fā)達的國家,都有若干在經(jīng)濟總量中占有較大比重的區(qū)域。這是發(fā)達國家國土開發(fā)格局的一個重要特征。經(jīng)過長期發(fā)展,我國也形成了一些沿海、沿江、沿重要交通干線的重要經(jīng)濟地區(qū),如長江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū),沿隴海鐵路、京九鐵路等經(jīng)濟帶,這些地區(qū)憑借區(qū)位優(yōu)勢,集聚了大量生產(chǎn)要素,在國民經(jīng)濟中占有十分重要的地位,如珠江三角洲、長江三角洲、京津冀三大地帶的經(jīng)濟總量約占全國的*%,對周邊地區(qū)的帶動作用十分明顯。優(yōu)化國土開發(fā)格局,需要培育和發(fā)展若干個類似的經(jīng)濟區(qū)、經(jīng)濟帶。為此,黨的十七大報告明確提出,要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,突破行政區(qū)劃界限,形成若干帶動力強、聯(lián)系緊密的經(jīng)濟圈和經(jīng)濟帶。 第四,以增強綜合承載能力為重點,以特大城市為依托,形成輻射作用大的城市群。我國人口眾多, ……(未完,全文共1593字,當前只顯示959字,請閱讀下面提示信息。收藏黨的十七大報告解讀優(yōu)化國土開發(fā)格局) 上一篇:關于十七大精神的哲學思考 下一篇:煤電油運保障工作會議上的講話 相關欄目:七一黨建專題 十七大 大學生 黨務講話 政務講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 紀檢講話 人大講話 政協(xié)講話 組織講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 黨會報告 政府報告 述職報告 述廉報告 調(diào)研報告 工作總結 工作匯報 社會實踐 國土 |