標(biāo)題:落實尊重黨員主體地位的要求

  “尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,推進(jìn)黨務(wù)公開,營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境。”這是黨的歷史上第一次把“黨員主體地位”寫進(jìn)黨的代表大會報告,標(biāo)志著黨的建設(shè)理念的重大發(fā)展。尊重黨員主體地位,發(fā)揮黨員主體作用,既是重大的理論問題,也是重大實踐問題。因此,進(jìn)一步認(rèn)識黨員主體地位方面存在的問題,深入分析其中的深層次原因,積極尋求破解的思路和辦法,對于尊重黨員主體地位,激發(fā)黨員的主動性、積極性和創(chuàng)造性具有重要意義。
  一、存在的問題及表現(xiàn)
  結(jié)合黨組織建設(shè)和黨員隊伍發(fā)展的工作實際,通過深入基層進(jìn)行實地調(diào)研和訪談,我認(rèn)為,尊重黨員主體地位存在的問題和不足,突出地表現(xiàn)在以下幾個方面:
  黨員權(quán)利保障的現(xiàn)狀與黨章規(guī)定之間存在一定的差距,黨員主體應(yīng)具有的知情權(quán)、參與權(quán)、決定權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),在黨內(nèi)現(xiàn)實生活中難以完 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略606字,正式會員可完整閱讀)…… 
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制上存在某些不足。一是黨內(nèi)民主機制不健全。黨內(nèi)民主的原則性規(guī)定較多,但可操作性比較差,很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)者的民主覺悟和工作水平。二是黨代會和黨委會的運行機制中權(quán)力授受關(guān)系不清。黨委會是黨代會選舉產(chǎn)生,本應(yīng)向同級黨代會負(fù)責(zé),但現(xiàn)實情況卻是黨委會領(lǐng)導(dǎo)和包辦黨代會,黨代會無法有效監(jiān)督同級黨委會的工作。三是黨員權(quán)利保障制度不完備。黨章及《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》對黨員民主權(quán)利的保障過于抽象,只停留在原則的規(guī)定上,缺乏切實可行的實施細(xì)則,也沒有相應(yīng)的保障機制。四是黨員利益表達(dá)機制不暢通。部分黨員自身合法權(quán)益受到侵害時缺乏訴求權(quán)、申辯權(quán)。
  4、黨內(nèi)生活中某些不平等、不民主的情形依然存在。在黨內(nèi)沒有特殊黨員,不管職務(wù)高低,都平等地享有黨內(nèi)法規(guī)賦予的各項民主權(quán)利。黨內(nèi)生活中,能否暢所欲言反映了組織內(nèi)的民主程度和整體信任水平。只有在_地發(fā)表看法、平等地交換意見的基礎(chǔ)上,廣大黨員才能以主人翁的姿態(tài)積極參與到黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)中來,正確行使黨員的民主權(quán)利,及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨內(nèi)出現(xiàn)的各種問題與失誤。由于黨員的工作性質(zhì)不同、行政職務(wù)高低、收入和能力上的差別,導(dǎo)致黨員內(nèi)部利益分化,自覺不自覺地形成諸多利益_,也直接造成黨員地位事實上的不平等。黨內(nèi)生活還存在義務(wù)本位、領(lǐng)導(dǎo)本位、組織本位的觀念,忽視了黨員民主權(quán)利,黨內(nèi)缺乏講真話的氛圍、缺乏法治精神的氛圍,從而給尊重黨員主體地位帶來了消極影響。
  三、對策建議
  1、加強制度機制建設(shè),建立健全黨員主體地位的政策體系。首先,要在《黨章》中確立黨員的主體地位,增寫“黨員是黨的主人,黨的一切權(quán)力屬于黨員”的條文,強化黨員的權(quán)利意識。其次,要把握適度原則,擴(kuò)大覆蓋面,建立黨內(nèi)事務(wù)的民主參與機制,保障黨員的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選舉權(quán)等基本權(quán)利。再次,擴(kuò)大黨代會常任制的試點工作,健全黨內(nèi)利益訴求渠道。第四,建立黨員發(fā)揮主體作用的激勵機制。第五,建立責(zé)任追究機制,查處侵犯黨員權(quán)利的行為。
  2、進(jìn)行多層次的黨員關(guān)愛活動,增強黨員的主體意識。各級黨組織要貫徹落實_總書記提出的“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)”的要求,以社會發(fā)展?fàn)顩r和黨員內(nèi)在需求變化為依據(jù),突出以人為本,注重黨員的全面發(fā)展,給黨員施以更人性化的關(guān)愛,滿足黨員對政治尊重、美好生活追求和事業(yè)發(fā)展等多方面的需要,不斷增強黨員主體意識。
  3、開展形式多樣的教育培訓(xùn)和管理,提高黨員發(fā)揮主體作用的能力。要進(jìn)一步創(chuàng)新黨員的教育和培訓(xùn)模式,提高黨員發(fā)揮主體作用的能力。一要建立民主、科學(xué)、高效的黨員教育管理制度體系。二要變約束型管理為凝聚型管理,進(jìn)行黨員分類量化管理。三要處理好發(fā)展黨員與提高黨員素質(zhì)的關(guān)系。四要利用互聯(lián)網(wǎng)、視頻等現(xiàn)代傳播手段,建設(shè)動態(tài)開放的教育網(wǎng)絡(luò)。
  4、創(chuàng)設(shè)不同類型和功能的載體,為黨員發(fā)揮主體作用搭建可靠的平臺。針對農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、企事業(yè)單位不同的特點,創(chuàng)設(shè)黨員發(fā)揮主體作用的平臺 ……(未完,全文共2619字,當(dāng)前只顯示1576字,請閱讀下面提示信息。收藏落實尊重黨員主體地位的要求

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