| 標(biāo)題：常委分工負(fù)責(zé)地方黨委換屆后的重要制度安排 |
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黨的十六屆四中全會(huì)提出，要“減少地方黨委副書記職數(shù)，實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用�！必瀼芈鋵�(shí)好這些要求，核心和關(guān)鍵是“實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)”，這是對(duì)地方黨委現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)_和工作運(yùn)行機(jī)制的重大改進(jìn)，是實(shí)現(xiàn)地方黨委領(lǐng)導(dǎo)_科學(xué)化、效能化的根本性建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)常委分工負(fù)責(zé)問題的研究探討，對(duì)于有效推進(jìn)地方黨委換屆后的自身建設(shè)具有十分重要的意義。 一、地方黨委副書記職數(shù)過多帶來的問題 地方黨委換屆前，普遍存在副書記職數(shù)過多的問題。以縣（市、區(qū)）為例，有的地方在11名縣（市、區(qū)）常委中，就有5名副書記，占常委總數(shù)的45.5%。副書記職數(shù)過多帶來的問題：一是副書記事實(shí)上成了黨委班子中的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層次。具體工作中，基本上是常委有事先向分管副書記匯報(bào)，然后再向書記或常委會(huì)匯報(bào)。這雖然有利于減少工作中的失誤，但也在某種程 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略612字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、選好配強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵 實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)，對(duì)地方黨委常委的能力素質(zhì)提出了新的更高要求。對(duì)此，應(yīng)按照推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)以及加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的要求，切實(shí)抓好黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的選配，不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體功能。一方面，要突出重點(diǎn)，抓好黨政正職的選配。黨政“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子中處于核心地位，起著關(guān)鍵作用，負(fù)有全面責(zé)任，其素質(zhì)和能力如何，直接關(guān)系到常委分工負(fù)責(zé)制的有效實(shí)施。這次換屆副書記職數(shù)減少后，對(duì)黨政“一把手”的要求更高了。尤其是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、統(tǒng)攬全局的能力要更強(qiáng)，民主作風(fēng)要更好，自我要求應(yīng)更嚴(yán)，更善于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮常委一班人的積極性。要十分注重縣（市、區(qū)）黨政正職隊(duì)伍建設(shè)，按照中央組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣（市、區(qū)、旗）黨政正職隊(duì)伍建設(shè)的意見》要求，嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)和任職條件，真正把那些政治素質(zhì)好、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的優(yōu)秀干部選拔到縣（市、區(qū)）黨政正職隊(duì)伍中來。另一方面，要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，搞好_配備。在年齡結(jié)構(gòu)上，要抓住換屆有利時(shí)機(jī)，大力選拔使用優(yōu)秀年輕干部，同時(shí)注意合理使用其他年齡段的優(yōu)秀干部，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的合理梯次配備；在知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)上，不僅要選拔熟悉黨務(wù)、_態(tài)、紀(jì)檢、政法等工作的干部，而且要充實(shí)熟悉經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理和政府工作的干部；在個(gè)性特點(diǎn)結(jié)構(gòu)上，充分把握每個(gè)常委的氣質(zhì)、性格特征，力求達(dá)到相容互補(bǔ)，剛?cè)嵯酀?jì)，團(tuán)結(jié)和諧，把黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為整體素質(zhì)優(yōu)良、成員優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、決策水平和議事能力高強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體，為常委分工負(fù)責(zé)創(chuàng)造條件。 三、建立有效的常委分工負(fù)責(zé)運(yùn)行機(jī)制 實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)，是對(duì)原有領(lǐng)導(dǎo)_和工作運(yùn)行機(jī)制的改革，必須在繼承以往好的經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，按照決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”建設(shè)要求，建立一套行之有效的規(guī)章制度和工作運(yùn)行機(jī)制，確保換屆后常委分工負(fù)責(zé)的有效施行。一要明確職責(zé)分工。按照黨的十六屆四中全會(huì)提出的目標(biāo)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，對(duì)地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的職能進(jìn)行科學(xué)界定，并按照“授權(quán)充分、各負(fù)其責(zé)”的原則，根據(jù)每個(gè)常委的能力特長(zhǎng)，進(jìn)行合理分工，明確責(zé)任，做到工作量大致均衡，責(zé)、權(quán)、利相互統(tǒng)一。同時(shí)，從宏觀上明確黨委和政府的不同職責(zé)，按照發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的_機(jī)制和方式。對(duì)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、重大方針政策、工作總體部署以及關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要問題，由黨委集體討論決定，經(jīng)常性工作由政府及其部門按照職責(zé)權(quán)限決策和管理。對(duì)于兼任政府副職的常委，其工作分工和職責(zé)定位，應(yīng)以政府為主；所分工負(fù)責(zé)的政府工作，應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要合理安排。二要完善決策機(jī)制。按照集體 ……（未完，全文共2643字，當(dāng)前只顯示1590字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏常委分工負(fù)責(zé)地方黨委換屆后的重要制度安排） 上一篇：如何兩推一述提名 下一篇：市人口和計(jì)劃生育綜合改革試點(diǎn)工作中期評(píng)估報(bào)告 相關(guān)欄目：規(guī)章制度 黨委 換屆 綜合論文 工作總結(jié) |