標題:解決村級組織出現(xiàn)的新情況新問題的對策報告

 。玻埃埃的,根據(jù)省委、市委的統(tǒng)一部署,富陽市25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)611個行政村中,已有609個村完成了村黨組織換屆選舉工作,產(chǎn)生了1852名新一屆村黨組織班子成員。從選舉結果看,一大批政治素質(zhì)好、年紀輕、有文化、懂管理的黨員充實到村黨組織班子中來,進一步優(yōu)化了班子的結構。
  但同時,我們也發(fā)現(xiàn)村級組織換屆選舉后出現(xiàn)了一些新情況新問題。
  一是村黨組織作用發(fā)揮與其領導核心地位不相適應。由于書記、主任“一肩挑”比例低,村委會班子黨員比例低,村兩委會交叉任職比例低,使黨支部的村務管 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略416字,正式會員可完整閱讀)…… 
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導核心作用,健全完善村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,把堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、切實依法辦事有機統(tǒng)一于農(nóng)村社會主義民主實踐之中。
  一、在法制層面上,應完善法制建設,強化村兩委會選舉的法律保障
 。、延長村兩委會任期。從村兩委會任期來看,3年一屆的任期間隔過短。一般來講,進行選舉準備和換屆選舉基本上需要半年時間,換屆后兩委之間及班子成員之間進行磨合溝通又要半年,等一年后兩委工作開始步入正軌時,又開始面臨下一屆的換屆了。村干部的精力相當大部分用在選舉和競爭上,不利于村集體事業(yè)的發(fā)展,因此建議村級組織的任期調(diào)整為5年一屆。
 。病⑼晟拼寮壗M織換屆選舉相關法律規(guī)定。從村兩委會換屆選舉情況來看,現(xiàn)有的相關法律規(guī)定比較原則,操作性不夠強,容易引起爭議。建議對“一法兩辦法”中委托投票、賄選的界定及查處辦法、處罰條款進一步明確和細化,從法律上明確對破壞選舉活動的處罰措施,以進一步規(guī)范選舉中的各種行為。對競選(候選)人資格,有必要在“一法兩辦法”中作出政治、文化程度、年齡等方面的限制,提高競選者的整體素質(zhì)。同時,建議建立完善一些村級民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的相關配套法律,把一些村務公開民主管理的好機制以法律形式固定下來。
  二、在_層面上,應理順兩委關系,規(guī)范村級組織管理_。
 。、理順村黨支部與村委會的關系。要進一步完善村黨支部和村委會工作的職責規(guī)范,細化“兩委”權利、責任和義務,明確指出,村黨支部是村級組織和各項工作的領導核心,與村委會之間是領導與被領導的關系。村黨支部要加強和改進對村委會的領導,支持村委會依法自治。村委會和村主任必須牢固樹立黨的領導觀念,維護和尊重村黨支部的領導核心地位,自覺接受村黨支部的領導,在村黨支部的領導下積極主動地做好職責范圍內(nèi)的工作。同時,建立村委會定期向黨支部報告工作、村“兩委”聯(lián)席會議等制度。村內(nèi)日常事務的管理由聯(lián)席會議研究決定,聯(lián)席會議由村支部書記負責召集。重大事項要通過聯(lián)席會 ……(未完,全文共4487字,當前只顯示1080字,請閱讀下面提示信息。收藏解決村級組織出現(xiàn)的新情況新問題的對策報告

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