| 標(biāo)題：對(duì)當(dāng)前推進(jìn)行政機(jī)關(guān)權(quán)力公開透明運(yùn)行的幾點(diǎn)思考 |
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實(shí)行政務(wù)公開，是現(xiàn)代公共行政改革的發(fā)展潮流和必然趨勢(shì)。我國(guó)的政務(wù)公開從1988年河北省藁城縣提出“兩公開一監(jiān)督”算起，已經(jīng)走過(guò)整整20個(gè)年頭了。隨著今年5月1日起《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的正式施行，標(biāo)志著這項(xiàng)工作正式步入規(guī)范化、法制化發(fā)展的道路。然而作為政務(wù)公開一項(xiàng)重要內(nèi)容，行政機(jī)關(guān)的權(quán)力公開卻始終遮遮掩掩，不夠徹底，尤其是一些涉及用錢、用人的敏感事項(xiàng)就更為如此。據(jù)審計(jì)署工作報(bào)告披露，2005年中央轉(zhuǎn)移支付地方財(cái)政的239個(gè)項(xiàng)目中，竟然有65項(xiàng)沒(méi)有管理辦法或管理辦法未公開，共涉及資金高達(dá)705.89億元，其中一般性轉(zhuǎn)移支付的不透明性更為突出。這種“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)、猶抱琵琶半遮面”的做法，顯然與當(dāng)前深入推行政務(wù)公開、倡導(dǎo)建設(shè)陽(yáng)光型政府機(jī)關(guān)的大背景格格不入。徹底掀開行_力長(zhǎng)期以來(lái)蒙著的“蓋頭”，真正使權(quán)力實(shí)現(xiàn)公開透明運(yùn)行，已經(jīng)成為當(dāng)前廣大民眾共同迫切的政治心 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略656字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、“泥灘上打好高爾夫球”， 推進(jìn)行政機(jī)關(guān)權(quán)力公開透明運(yùn)行，必須要立足現(xiàn)實(shí)、因地制宜 近年來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，不少行政機(jī)關(guān)普遍依托網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)日常工作管理，這些名目種類繁多、功能作用各異的操作系統(tǒng)，盡管極大地提高了行政機(jī)關(guān)日常工作效率，但也給權(quán)力公開提出了新的問(wèn)題。原因是這些系統(tǒng)大多有一個(gè)特性，如果想要查看系統(tǒng)上的一些信息內(nèi)容，必須保證使用終端（查閱信息者登陸微機(jī)）與中心服務(wù)器（行政機(jī)關(guān)服務(wù)器）同樣裝載該系統(tǒng)并且始終保持網(wǎng)絡(luò)暢通，有的系統(tǒng)為防止惡意登陸還特意設(shè)置了密碼登陸，也就是說(shuō)每個(gè)使用者只能查閱屬于自己的資料，而無(wú)權(quán)參閱其他客戶的相關(guān)信息。這就無(wú)形中為公開設(shè)定了一個(gè)“硬框框”：即公眾必須要有與行政機(jī)關(guān)相當(dāng)匹配的軟硬件設(shè)備，才可以真正享受這種“公開”，如果缺少這種配備或是不具備使用權(quán)限的話，公開就只能是“畫餅充饑”、“望梅止渴”�？陀^來(lái)講，這種要求對(duì)一些實(shí)力雄厚的法人或個(gè)人而言，自然算不上什么問(wèn)題，但實(shí)際情況是行政機(jī)關(guān)權(quán)力公開面對(duì)的對(duì)象更多的是一些普通老百姓。實(shí)踐證明，往往越是處于社會(huì)最底層的群眾，其利益越容易成為行政機(jī)關(guān)忽略甚至侵犯的對(duì)象。黨的各項(xiàng)工作必須充分代表最廣大人民的根本利益，推進(jìn)行政機(jī)關(guān)權(quán)力公開透明運(yùn)行，同樣應(yīng)首先考慮絕大多數(shù)人的實(shí)際情況。因此，各級(jí)行政機(jī)關(guān)在推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行過(guò)程中，必須要立足現(xiàn)實(shí)、因地制宜，既要眼睛向上考慮方便機(jī)關(guān)本身，更要眼睛向下考慮廣大群眾實(shí)際接受能力，學(xué)會(huì)在“泥灘上打好高爾夫球”。實(shí)踐中，省市級(jí)機(jī)關(guān)可以采取以網(wǎng)絡(luò)公開為主、傳統(tǒng)形式公開為輔的方法；縣區(qū)級(jí)單位應(yīng)采取以傳統(tǒng)形式公開為主、網(wǎng)絡(luò)公開為輔的方法；而一些鎮(zhèn)、場(chǎng)、站、科、所乃至街道、社區(qū)等直接面對(duì)民眾的基層單位，切忌盲目跟風(fēng)、求洋求新，就應(yīng)該充分采取諸如公示板、公告欄等直白明了的形式“面對(duì)面”公開。當(dāng)然，對(duì)一些重要的公開內(nèi)容，各級(jí)均應(yīng)廣泛采取書面通告、媒體播報(bào)、網(wǎng)絡(luò)登載等多種形式全面公開，確保使廣大民眾真正能夠看得到、看得透，避免因?yàn)榉椒ㄍ緩竭x擇不當(dāng)而造成的“公而不開、開而不見”的現(xiàn)象。 三、“不看廣告看療效”。推進(jìn)行政機(jī)關(guān)權(quán)力公開透明運(yùn)行，切實(shí)要抓住要害、注重實(shí)效 行_力公開的形式固然重要，但公開的內(nèi)容才是廣大群眾真正關(guān)心關(guān)注的焦點(diǎn)。然而當(dāng)前不少行政部門 ……（未完，全文共2834字，當(dāng)前只顯示1706字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏對(duì)當(dāng)前推進(jìn)行政機(jī)關(guān)權(quán)力公開透明運(yùn)行的幾點(diǎn)思考） 上一篇：市衛(wèi)生局迎奧運(yùn)消防安全保衛(wèi)百日會(huì)戰(zhàn)工作方案 下一篇：淺析農(nóng)村干部工作不力的原因及對(duì)策 相關(guān)欄目：政府 人事 行政 機(jī)關(guān) 政務(wù)講話 政府報(bào)告 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |