| 標(biāo)題：在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革工作座談會(huì)上的發(fā)言 |
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同志們： 根據(jù)會(huì)議的安排，我就如何進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制管理，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革等問(wèn)題講幾點(diǎn)意見： 一、關(guān)于推行辦事公開，實(shí)行“編制實(shí)名制”的問(wèn)題 “編制實(shí)名制”是針對(duì)當(dāng)前一些地方機(jī)構(gòu)編制管理中存在的混編混崗、“吃空餉”、無(wú)編進(jìn)人、違規(guī)借調(diào)甚至冒名頂替等問(wèn)題提出來(lái)的，其目的是為了將機(jī)構(gòu)編制工作置于廣大干部職工的監(jiān)督之下，推行陽(yáng)光行動(dòng)和公開辦事。實(shí)行“編制實(shí)名制”管理不是個(gè)別人心血來(lái)潮，也不是某個(gè)地方標(biāo)新立異，是中央編辦和省編辦的統(tǒng)一部署，是全國(guó)機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)的統(tǒng)一行動(dòng)，也是進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和人員分流 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略445字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… “編制實(shí)名制”工作我們?cè)冢冈路葸M(jìn)行正式部署，并提出了明確要求。各縣（市、區(qū)）進(jìn)行了周密安排，這項(xiàng)工作得到了初步落實(shí)。臨湘、汨羅、湘陰、華容等地工作做得比較細(xì)，他們結(jié)合清理“吃空餉”人員的工作，取得了明顯的成效。但是這項(xiàng)工作也不平衡，有的地方還存在這樣或那樣的模糊認(rèn)識(shí)，工作力度不大，應(yīng)付了事。推行“編制實(shí)名制”，必須進(jìn)一步澄清一些模糊思想，提高對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)。我這里要說(shuō)明的是第一實(shí)行“編制實(shí)名制”和目前超編的現(xiàn)狀不矛盾。實(shí)行“實(shí)名制”，就是要明確每個(gè)單位的編制數(shù)量，以及使用這種編制的人員，誰(shuí)使用的行政編制，誰(shuí)使用的司法編制，誰(shuí)是使用的事業(yè)編制，誰(shuí)使用的工勤編制，只要是通過(guò)機(jī)構(gòu)編制部門辦理了列編手續(xù)，人事部門辦理了人事手續(xù)的人員，都是有編人員。比如某鄉(xiāng)鎮(zhèn)定行政編制20名，實(shí)有21人，這21人都是使用行政編制的人員，公示時(shí)只明確這個(gè)單位超編１人，待以后調(diào)出或退休后逐步消化，并不要求明確其中哪一個(gè)是超編的。第二，實(shí)行“編制實(shí)名制”和編制精簡(jiǎn)人員分流不矛盾。每一個(gè)人都明確了自己屬于何種編制性質(zhì)，重新核定編制后，可以分別參與競(jìng)爭(zhēng)上崗。如果是不在編人員，應(yīng)該無(wú)條件清退，不應(yīng)由政府和財(cái)政為其清?si虻ァ?br> 第三，實(shí)行“編制實(shí)名制”和人員的正常交流調(diào)動(dòng)不矛盾。實(shí)行“編制實(shí)名制”管理后，只要是通過(guò)組織決定或者正常的審批程序調(diào)動(dòng)交流的人員，不帶走原單位編制，只占新單位 ……（未完，全文共4802字，當(dāng)前只顯示1156字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革工作座談會(huì)上的發(fā)言） 上一篇：在市人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會(huì)議上的講話 下一篇：普法辦主任司法部部長(zhǎng)談五五普法規(guī)劃 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 改革 改革開放 工委 工作體會(huì) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 五一和五四節(jié)日專題 會(huì)議發(fā)言 |