| 標(biāo)題：農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的矛盾與改革建議 |
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改革開放30年來，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了舉世矚目的偉大成就，為我國改革、發(fā)展、穩(wěn)定奠定了堅實的基礎(chǔ)。但我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展也面臨著一些突出問題，主要存在五大矛盾： 耕地不斷減少、人口不斷增加與糧食安全的矛盾 全球糧食價格長期高位運行，因此世界各國高度控制糧源的趨勢加劇。由于國際市場的影響以及我 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略281字，正式會員可完整閱讀）…… 近幾年，各wto成員國繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的扶持力度，因此農(nóng)業(yè)政策調(diào)整的重點應(yīng)放在轉(zhuǎn)變支持方式，把糧食作為基礎(chǔ)性公共產(chǎn)品對待上。如果完全依靠市場機制調(diào)節(jié)，難以滿足全體社會成員的需求。糧食是整個社會成員的必需商品，涉及到千家萬戶，具有“放大”效應(yīng)，如果不正確引導(dǎo)，就可能引發(fā)大的波動，帶來連鎖反應(yīng)。因此，國家應(yīng)用公共財政大力投入，扶持糧食生產(chǎn)。 德國的《國家糧食保障法》和《糧食儲備法》對保障國家糧食安全起到了重要作用。如解決了糧食由凈進(jìn)口國轉(zhuǎn)為凈出口國問題、糧食質(zhì)量安全問題以及糧農(nóng)增收問題等。因此我國應(yīng)盡快研究和制定《國家糧食安全法》，從法律上規(guī)范國家糧食安全的目標(biāo)、原則、制度，明確各級政府和不同社會主體在糧食安全方面的責(zé)任和義務(wù)，切實加強國家糧食安全保障。 一方面要建立穩(wěn)定的耕地投入制度，通過提高糧食補貼調(diào)動糧農(nóng)積極性。另一方面要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)高科技投入。對糧食主產(chǎn)區(qū)和糧食生產(chǎn)大縣要加強高產(chǎn)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造，保障糧食的生產(chǎn)能力。 建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與動力不足的矛盾 盡管扶持糧食生產(chǎn)的政策不斷加強，但總體來看，政策對種糧農(nóng)民的激勵作用在逐年下降，農(nóng)民種糧積極性不高。解決這一問題不僅要把糧食列為基礎(chǔ)性、公益性事業(yè)，由財政資金來支付，還要擴大經(jīng)營規(guī)模、提高規(guī)模效益，通過科技進(jìn)步提 ……（未完，全文共3036字，當(dāng)前只顯示731字，請閱讀下面提示信息。收藏農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的矛盾與改革建議） 上一篇：如何深化國有企業(yè)改革加強國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè) 下一篇：支部書記在培訓(xùn)班開學(xué)典禮上的講話 相關(guān)欄目：三農(nóng) 農(nóng)業(yè)講話 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 改革 改革開放 調(diào)研報告 計劃規(guī)劃 |