| 標題：健全農村家庭養(yǎng)老保障體系 |
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在當今農村存在著多種養(yǎng)老方式，但在絕大多數地區(qū)，仍以家庭養(yǎng)老方式為主。家庭養(yǎng)老，是指以血緣為紐帶，以家庭為單位，由家族成員對老年人提供包括生活資料、生活照顧和精神慰藉等方面保障的內生性生活保障機制。家庭養(yǎng)老以家庭積累為基礎，以社會支持為輔助，以中國傳統“孝”文化為倫理規(guī)范，以社會輿論與相關法律為監(jiān)督制約機制，是一個比較完整的養(yǎng)老保障體系。 雖然家庭養(yǎng)老在我國有數千年的歷史，但是決不能認為家庭養(yǎng)老已經是落后的養(yǎng)老方式，應該為新的養(yǎng)老模式所取代。這是因為：（1）土地是農民最主要的生產資料，是農民最基本的生活保障，實行家庭 ……（快文網http://hoachina.com省略452字，正式會員可完整閱讀）…… 第二，政府要盡力加大對農村社會保障事業(yè)的投入。農村家庭養(yǎng)老中的主要困難是農業(yè)產業(yè)效益低下，農民用于養(yǎng)老的積累少，因病返貧、因病致貧問題突出。近些年來，政府為農村養(yǎng)老保障事業(yè)做了大量工作，投入了巨額資金。但是，政府還必須進一步加大投入，擴大農村社會保障覆蓋面。特別是地方政府要把“改善民生”作為重點工作抓緊抓好。_總理說得好：“如果說發(fā)展經濟、改善民生是政府的天職，那么推進社會公平正義就是政府的良心�！毕Ｍ骷壵袑嵚男小疤炻殹保e極推進社會公平正義，讓農村老人更多地享受到公共財政的陽光。 第三，積極發(fā)揮土地養(yǎng)老的保障作用。土地養(yǎng)老是農村家庭養(yǎng)老的經濟基礎，所以必須保護農村老年人的土地承包經營權�！吨腥A人民共和國老年人權益保障法》規(guī)定，贍養(yǎng)人有義務耕種老年人承包的田地，照管老年人的林木和牲畜等，收益歸老年人所有，以保障老年人的基本生活來源。如果贍養(yǎng)人不保障老年人的生活，或因不能夠耕種老年人承包的田地并照管老年人的其他生產資料，使老年人可能失去基本生活來源時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會可以征求老人意見，在確保老人土地承包經營權的前提下，委托他人經營土地等生產資料，保障老人基本生活。但是，要堅決反對讓老人“賣地”換“保障”。 第四，提倡簽訂“家庭贍養(yǎng)協議”。《中華人民共和國老年人權益保障法》第十七條規(guī)定：贍養(yǎng)人之間可以就履行贍養(yǎng)義務簽訂協議，并征得老年人同意。居民委員會、村民委員會或者贍養(yǎng)人所在組織監(jiān)督協議的履行。在農村推廣簽訂“家庭贍養(yǎng)協議書“是現階段貫徹落實老年法律法規(guī)、解決家庭贍養(yǎng)中存在的問題、更好地發(fā)揮家庭養(yǎng)老功能的有效措施。到2005年 ……（未完，全文共1950字，當前只顯示1173字，請閱讀下面提示信息。收藏健全農村家庭養(yǎng)老保障體系） 上一篇：實施品牌戰(zhàn)略整合商品供應鏈 下一篇：如何讓農民解決三農問題 相關欄目：衛(wèi)生 三農 新農村 婦聯 三八婦女節(jié)專題 民政 統戰(zhàn)民政 勞動保障 |