標題:在行政執(zhí)法評議考核工作會議上的講話

  同志們:
  開展行政執(zhí)法評議考核工作是全面推行行政執(zhí)法責任制的一項重要內(nèi)容,是規(guī)范和監(jiān)督行政機關行政執(zhí)法活動的一項重要制度,*年9月,*政府第32次常務會議通過了《德宏*人民政府行政執(zhí)法評議考核辦法》,按照工作的安排布署,今年此項工作將在全*全面展開。剛才趙敏副秘書長宣讀了*政府辦公室《關于開展*年行政執(zhí)法評議考核工作的通知》,下面,我就如何抓好今年的考評工作再講幾點意見。
  一、正視我*目前行政執(zhí)法工作中存在的突出問題
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行政復議時提供不了依據(jù),造成行政執(zhí)法被動的局面。
  二是執(zhí)法不嚴和執(zhí)法違法的現(xiàn)象還比較普遍。在行政執(zhí)法實體上,有的部門辦理行政處罰案件存在違法事實查證不清,證據(jù)不充分的現(xiàn)象;在行政執(zhí)法程序上,“重實體、輕程序”的思想仍然存在;立案、受理、合議、聽證、回避、時限等法定程序不能嚴格遵守;有的部門辦理行政許可仍然沿用老一套行政審批方式,沒有嚴格按照《行政許可法》規(guī)定的程序辦理;還有部分行政許可部門未按照《行政許可法》要求,將行政許可事項、依據(jù)、條件、時限、收費標準、程序等在辦公場所公示;有的執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法,個別部門甚至還存在無行政執(zhí)法證而仍在執(zhí)法的現(xiàn)象;罰沒財物不使用法定票據(jù)、違反罰繳分離規(guī)定直接收繳罰款的情況在有的行政執(zhí)法機關仍然存在。少數(shù)行政執(zhí)法機關未認真履行法律、法規(guī)及規(guī)章賦予的法定職責,仍存在行政不作為的現(xiàn)象。
  三是行政執(zhí)法的相關制度落實不到位。有的行政執(zhí)法機關雖然制定了一系列制度,但落實不力。行政執(zhí)法責任制規(guī)定、考核評議辦法、執(zhí)法過錯責任追究辦法等沒有認真貫徹執(zhí)行。有的部門這些制度已是多年前制定的,沒有得到及時修改完善。
  四是規(guī)范性文件審查登記備案工作落實不到位!对颇鲜⌒姓䴔C關規(guī)范性文件制定和備案辦法》(省政府129號令)從2005年1月1日起實施,但從執(zhí)行情況看,規(guī)范性文件審查登記備案,在一些單位始終沒有得到應有的重視。有的行政執(zhí)法機關規(guī)范性文件不交法制機構審查,不按照規(guī)定的程序上報*政府法制局登記備案,規(guī)范性文件的制定不按程序操作。
  五是行政執(zhí)法隊伍素質有待進一步提高。近幾年,我*由于執(zhí)法隊伍不斷擴大,人員素質參差不齊,部分執(zhí)法人員法律意識不強,甚至還有很多行政執(zhí)法人員不懂怎么執(zhí)法、查處一個案件該走哪些程序、如何做好一份調查筆錄等基本行政執(zhí)法的常識。 ……(未完,全文共4076字,當前只顯示981字,請閱讀下面提示信息。收藏在行政執(zhí)法評議考核工作會議上的講話

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