標(biāo)題：當(dāng)前制約農(nóng)村改革發(fā)展的突出問(wèn)題

　　黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展走過(guò)了三十年的光輝歷程，取得了輝煌成就，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和村民自治法的頒布實(shí)施，農(nóng)村改革發(fā)展面臨著許多新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。因此，必須對(duì)農(nóng)村三十改革發(fā)展進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和深刻反思，從中找出規(guī)律，以指導(dǎo)今后的實(shí)踐，使我國(guó)的“三農(nóng)”工作更好地適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化，確保全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
　　一、三十年來(lái)韶關(guān)市農(nóng)村改革發(fā)展的主要成效
　　韶關(guān)市歷屆黨委、政府認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院一系列“三農(nóng)”政策，高度重視“三農(nóng)”工作，以增加農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、保持農(nóng)村穩(wěn)定為目的，出臺(tái)　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略460字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
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水平。全面取消了農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、屠宰稅，落實(shí)了糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，初步建立起農(nóng)民增收減負(fù)的有效機(jī)制。在全面消除絕對(duì)貧困人口的基礎(chǔ)上，*年，全市農(nóng)民人均純收入4306元；相對(duì)貧困人口從*年37.19萬(wàn)人減少到28.49萬(wàn)人。全市農(nóng)村中小學(xué)危房改造和寄宿制學(xué)校建設(shè)基本完成，“兩免一補(bǔ)”政策得到全面落實(shí)，義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)全部免除。96%農(nóng)村人口參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。農(nóng)村最低生活保障制度全面啟動(dòng)。計(jì)劃生育率穩(wěn)步提高，人口自然增長(zhǎng)率持續(xù)下降。
　　3、改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。多渠道增加農(nóng)業(yè)投入，僅*年以來(lái)，各級(jí)財(cái)政投入24.43億元用于農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施的改造和建設(shè)，大大改善了農(nóng)村住房、交通、通訊、用水、電力、廣播電視等方面的條件。*年完成鎮(zhèn)通村道路硬底化建設(shè)后，全市行政村實(shí)現(xiàn)了“四通”（通路、通電、通訊和廣播電視“村村通”）。同時(shí)，在幫助1.37萬(wàn)戶農(nóng)戶完成住房改造，使60%的農(nóng)戶入住樓房或紅磚瓦房的基礎(chǔ)上，基本完成了“五改”（改廁、改水、改灶、改圈、改路）任務(wù)，并有13.1萬(wàn)戶57萬(wàn)農(nóng)民用上沼氣，美化了村容村貌、優(yōu)化了環(huán)境衛(wèi)生、改善了基礎(chǔ)設(shè)施。
　　4、增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力。通過(guò)深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“支部加協(xié)會(huì)”、“民情日記”、“民憂檔案”、“十百千萬(wàn)”干部下基層、住農(nóng)村等一系列活動(dòng)，黨的農(nóng)村基層組織進(jìn)一步健全，基層組織的戰(zhàn)斗力和號(hào)召力不斷增強(qiáng)。全面開(kāi)展以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為基本內(nèi)容的村民自治，一大批熱心為村民服務(wù)的致富能手當(dāng)選村“兩委”干部，進(jìn)一步完善了農(nóng)村基層民主管理制度，融洽了黨群干群關(guān)系，農(nóng)村社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。
　　韶關(guān)市農(nóng)村三十年改革與發(fā)展充分證明，改革開(kāi)放條件下做好“三農(nóng)”工作必須做到“四個(gè)堅(jiān)持”：即堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是的思想路線；堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為核心；堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)加大扶持力度；堅(jiān)持黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
　　二、農(nóng)村改革發(fā)展的突出問(wèn)題
　　當(dāng)前，制約農(nóng)村改革發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題仍然比較突出。
　�。ㄒ唬� 農(nóng)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力較弱。在全球經(jīng)濟(jì)日趨一體化的今天，現(xiàn)行家庭聯(lián)產(chǎn)承 ……（未完，全文共4962字，當(dāng)前只顯示1194字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏當(dāng)前制約農(nóng)村改革發(fā)展的突出問(wèn)題）

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