標題:關(guān)于調(diào)整鎮(zhèn)街財政管理_的決定

  區(qū)直各黨委(黨組、總支),黨工委、管委會各部門,群團,街道(工作處)黨工委、辦事處(工作處),鎮(zhèn)黨委、人民政府,直屬公司:
  為加強鎮(zhèn)街財政收支管理,確立區(qū)本級與鎮(zhèn)街級科學(xué)、規(guī)范、合理、穩(wěn)定的財政分配關(guān)系,進一步發(fā)揮鎮(zhèn)街財政的職能作用,調(diào)動鎮(zhèn)街加強經(jīng)濟建設(shè)的積極性,促進鎮(zhèn)街經(jīng)濟和各項社會事業(yè)健康、有序發(fā)展,根據(jù)《大連市人民政府關(guān)于完善財政管理_的決定》(大政發(fā)〔*〕94號),結(jié)合我區(qū)實際情況,經(jīng)第二十六次黨工委會議研究,特對我區(qū)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政管理_做出如下決定:
  一、確定鎮(zhèn)街財政管理_的原則
 。ㄒ唬┖硕ㄦ(zhèn)街稅收收入基數(shù)。
 。ǘ└鶕(jù)鎮(zhèn)街事權(quán)范圍,按財權(quán)與事權(quán)相結(jié)合的原則核定鎮(zhèn)街支出基數(shù)。
  (三)根據(jù)鎮(zhèn)街收支基數(shù)的差額確定鎮(zhèn)街上解支出或補助收入數(shù)。
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三)鎮(zhèn)街稅收收入考核激勵機制
  1. 鎮(zhèn)街稅收收入考核。根據(jù)確定的鎮(zhèn)街稅收收入基數(shù),對鎮(zhèn)街年度稅收收入的完成情況進行考核。鎮(zhèn)街每年須完成確定的稅收收入基數(shù),如未完成稅收收入基數(shù),相應(yīng)扣減該鎮(zhèn)街財力。
  2. 在完成稅收收入基數(shù)的基礎(chǔ)上,增量部分區(qū)本級與鎮(zhèn)街級分成共享。
  3. 鎮(zhèn)街稅收收入增量的確定。
  鎮(zhèn)街稅收收入增量=鎮(zhèn)街當(dāng)年實現(xiàn)區(qū)本級稅收收入-區(qū)本級財政對鎮(zhèn)街企業(yè)財政補貼數(shù)-鎮(zhèn)街稅收收入基數(shù)
  4. 鎮(zhèn)街稅收收入增量分成辦法。經(jīng)確認的鎮(zhèn)街稅收收入增量,按照超額累進比率計算鎮(zhèn)街稅收收入分成。除得勝鎮(zhèn)、大李家鎮(zhèn)以外的其他鎮(zhèn)街按照如下比例計算稅收收入分成:
  (1)增量收入100萬元以內(nèi)部分,鎮(zhèn)街分成比例為30%;
  (2)超過100萬元至300萬元部分,鎮(zhèn)街分成比例為40%;
 。3)超過300萬元至500萬元部分,鎮(zhèn)街分成比例為50%;
 。4)超過500萬元以上部分,鎮(zhèn)街分成比例為60%.
  鑒于得勝鎮(zhèn)、大李家鎮(zhèn)稅源少、稅收收入較低的現(xiàn)狀,經(jīng)確認實現(xiàn)的稅收收入增量,按照如下辦法計算兩鎮(zhèn)的稅收收入分成:
  (1)50萬元以內(nèi)部分,鎮(zhèn)街分成比例為70%;
  (2)超過50萬元至100萬元部分,鎮(zhèn)街分成比例為80%;
 。3)150萬元以上部分,鎮(zhèn)街分成比例為90%.
  鎮(zhèn)街分成收入為每一級距與該級距適用分成比率乘積之和。
  5. 區(qū)財政部門本著誰招商、誰受益的原則,對經(jīng)管委會批準、按照開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃要求由各鎮(zhèn)街自主投入進行基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)或完善投資條件后引進的新企業(yè),根據(jù)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、完稅憑證等有關(guān)資料對各鎮(zhèn)街考核年內(nèi)新增企業(yè)及稅源進行界定,并負責(zé)鎮(zhèn)街稅收收入增量的計算。未經(jīng)界定、備案的新增企業(yè)和稅源不參與稅收收入分成。
  三、有關(guān)要求
 。ㄒ唬榧訌婃(zhèn)街財政收支管理,各鎮(zhèn)街要按照《預(yù)算法》及開發(fā)區(qū)財政管理有關(guān)規(guī)定和辦法,編制鎮(zhèn)街財政預(yù)算。各街道辦事處(含新港工作處)預(yù)算經(jīng)區(qū)本級財政審核后納入開發(fā)區(qū)財政總收支預(yù)算,報管委會審批。各街道要嚴格按照審批的預(yù)算執(zhí)行,完成年度財政收支任務(wù)。年度終了,各街道要按照財政決算的要求,做好街道財政決算工作,經(jīng)區(qū)本級財政審批后納入開發(fā)區(qū)財政年度總決算。大李家鎮(zhèn)、得勝鎮(zhèn)財政收支預(yù)決算比照街道進行管理。
  (二)為規(guī)范鎮(zhèn)街支出管理,提高財政支出效益,各鎮(zhèn)街要實行鎮(zhèn)街行政事業(yè)單位經(jīng)費集中核算,具體比照《大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)機關(guān)事業(yè)單位經(jīng)費集中核算暫行管理辦法》有關(guān)規(guī)定實施。
 。ㄈ╂(zhèn)街征地動遷費在農(nóng)民社會保障系統(tǒng)沒有建立之前,實行區(qū)級財政專戶管理;經(jīng)審計確認的各鎮(zhèn)街征地動遷費存量、借出資金、各鎮(zhèn)街使用征地動遷補償費資金投資興辦企業(yè)上繳利潤及改制后形成的改制收入,一律納入?yún)^(qū)本級財政專戶管理。
 。ㄋ模┙(jīng)批準的非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營 ……(未完,全文共2569字,當(dāng)前只顯示1546字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于調(diào)整鎮(zhèn)街財政管理_的決定

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