標(biāo)題:在全市非煤礦山安全監(jiān)管聯(lián)席會議上的講話

  
  同志們:
  剛才,安監(jiān)、公安、國土資源、水利、工商等部門就非煤礦山安全監(jiān)管作了很好的發(fā)言,提出了許多寶貴的意見和建議。我完全同意,希望大家下去以后切實負責(zé),抓好落實。下面,我強調(diào)幾點。
  一、去年以來我市非煤礦山安全監(jiān)管取得了階段性成果
  去年以來,全市各有關(guān)部門、非煤礦山企業(yè)嚴(yán)格按照國家和省市文件要求,狠抓隱患排查,強化安全整治,安全生產(chǎn)水平穩(wěn)步提高。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是全市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。各級安監(jiān)、國土、公安、工商、環(huán)保等部門聯(lián)合執(zhí)法,堅決查處違法開采、無證開采、一證多點及亂采濫挖、超層越界、以采代探等違法行為,非煤礦山監(jiān)管執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法效率明顯提升。2006年全市 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略525字,正式會員可完整閱讀)…… 
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些礦山企業(yè)對外包工程隊管理不到位,以包代管,包而不管,只要產(chǎn)量,忽視安全。一些縣市區(qū)政府和職能部門監(jiān)管措施不力,失之與寬,失之與軟,整治效果不夠理想。四是無證非法生產(chǎn)現(xiàn)象仍未杜絕。全市非煤礦山企業(yè)458戶,仍有243戶企業(yè)無證經(jīng)營,高達53%。最突出的是采砂企業(yè)。針對這些問題,我們必須采取強有力的措施,認真加以解決。
  三、全力抓好非煤礦山安全監(jiān)管工作
 。ㄒ唬┱J清形勢,切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感。今年,我市非煤礦山安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)是:非煤礦山安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制在2人以內(nèi);杜絕尾礦庫潰壩重大事故;杜絕發(fā)生一次死亡10人以上重大事故。我們要結(jié)合非煤礦山數(shù)量多、分布面廣的實際,始終保持清醒頭腦,采取切實可行的整治措施,開展形式多樣專項整治活動,努力改變非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營中的不安全狀況。最近,要抓緊修改完善并上報市級和各縣(市)區(qū)專項整治方案。
 。ǘ┘涌彀踩a(chǎn)許可證申報辦理進度,嚴(yán)把非煤礦山企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營必須納入安全許可范圍,企業(yè)需持有工商營業(yè)執(zhí)照和采礦許可證這一前提外,還必須到安監(jiān)部門申辦《安全生產(chǎn)許可證》方能允許正常生產(chǎn),否則均屬非法生產(chǎn)。因此各職能部門要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),始終保持對無證企業(yè)高壓態(tài)勢,給合法企業(yè)創(chuàng)造公平競爭生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
 。ㄈ┘哟笮麄鹘逃Χ龋鰪姺敲旱V山企業(yè)安全生產(chǎn)意識。一是認真組織好2007年“安全生產(chǎn)宣傳月”活動。把非煤礦山的相關(guān)法律法規(guī)宣傳作為重點,營造全社會關(guān)心重視非煤礦山安全的良好氛圍。二是加大對企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn),確保企業(yè)安全責(zé)任人職責(zé)履行到位,安全生產(chǎn)措施到位,安全投入到位,安全管理到位。三是落實安全監(jiān)管主體。各縣市區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,確保非煤礦山安全生產(chǎn)。安監(jiān)部門直接負責(zé)非煤礦山安全監(jiān)管工作,一定要把此項工作抓實抓好。其他部門也要按照“誰審批,誰負責(zé)”的原則,認真履行監(jiān)管職責(zé)。以后非煤礦山發(fā)生安全生產(chǎn)事故,要實行行政責(zé)任倒查和追究制度,以確保實現(xiàn)管嚴(yán)管好、安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
 。ㄋ模┓e極抓好風(fēng)險抵押金的收繳工作,為事故應(yīng)急和處理創(chuàng)造必要的條件。風(fēng)險抵押金是企業(yè)安全生產(chǎn)事故搶險、救災(zāi)和善后處理的專項資金,風(fēng)險抵押金制度的實施是提高企業(yè)生產(chǎn)意識和自救能力的重要保障。最近,省市已經(jīng)就風(fēng)險抵押金收繳管理專門下發(fā)文件,作了明確規(guī)定。各非煤礦山企業(yè)法定代表人要自覺落實風(fēng)險抵押金制度,積極如實申報風(fēng)險抵押金。有關(guān)行業(yè)主管部門要加大對風(fēng)險抵押金的監(jiān)管,督促企業(yè)按時足額繳納。 ……(未完,全文共2266字,當(dāng)前只顯示1363字,請閱讀下面提示信息。收藏在全市非煤礦山安全監(jiān)管聯(lián)席會議上的講話

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