| 標(biāo)題：城區(qū)預(yù)防和減少越級(jí)訪、訪現(xiàn)象的法律思考 | ||
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越級(jí)訪和訪是群眾來(lái)訪的一種特殊現(xiàn)象，未能及時(shí)有效的接待、處理會(huì)產(chǎn)生較大的負(fù)面影響，形成社會(huì)不穩(wěn)定因素，影響良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序、人民群眾安居樂(lè)業(yè)的安定環(huán)境和黨政機(jī)關(guān)的正常工作秩序。 一、越級(jí)訪和訪的主要特點(diǎn) 一是熱點(diǎn)集中。主要對(duì)某些部門行政行為不滿。反映違章建筑、環(huán)境污染、拆遷安置、市容管理、公安管理等涉及政府職能部門行政行為與不作為的問(wèn)題占到信訪總量的75%以上。 二是解決難度大。主要 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略362字，正式會(huì)員可完整閱讀）……
1、政策、法律原因 一是社會(huì)保障機(jī)制還不夠完善。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_建立和完善的進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)制度基本的結(jié)構(gòu)和分配制度改革的進(jìn)一步深化，形成了各類經(jīng)濟(jì)成份之間、各種利益團(tuán)體之間、各類人員之間的經(jīng)濟(jì)利益的矛盾。在企業(yè)改制、重組、破產(chǎn)或減員增效等改革的同時(shí)，也帶來(lái)了下崗職工的再就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、基本生活等方面的矛盾。就業(yè)、再就業(yè)工程尚不能滿足不同層面、不同知識(shí)結(jié)構(gòu)_的就業(yè)需求，導(dǎo)致無(wú)業(yè)人員增多，易形成社會(huì)不穩(wěn)定因素。城區(qū)的弱勢(shì)_還占有較大的比例，孤、殘、特困家庭以及大部分刑釋解教人員的生計(jì)面臨困境。雖然各級(jí)黨委、政府采取多種政策、方法、措施給予幫扶，但離人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要相距甚遠(yuǎn)，_懸殊，導(dǎo)致這部分_心理失去平衡，極易引發(fā)_性事件。 二是城鄉(xiāng)之間的差距導(dǎo)致大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力紛紛涌入城內(nèi)，易陷入流動(dòng)性失業(yè)，對(duì)這部分_和這種問(wèn)題的調(diào)控政策、_措施、手段還不到位，不僅給社會(huì)治安帶來(lái)問(wèn)題，同時(shí)給城市管理帶來(lái)難度。 三是現(xiàn)行的政策、法律不健全、相對(duì)滯后，致使一些矛盾及時(shí)妥善解決的法律依據(jù)不足，而引起群眾的不滿，特別是在拆遷安置、企業(yè)改制涉及老百姓、職工切身利益的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低，在不同時(shí)段、不同地段執(zhí)行的政策不同，以及政策與法律的沖突，又不能突破法律、政策的規(guī)定解決他們最基本的實(shí)際困難和問(wèn)題。 2、執(zhí)法理念問(wèn)題 受傳統(tǒng)思維定勢(shì)的影響，對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變、角色的定位、權(quán)力來(lái)自于人民授權(quán)委托、按公眾要求代表人民行使管理社會(huì)的職能概念模糊不清，認(rèn)識(shí)跟不上時(shí)代的步伐和形勢(shì)的要求，沒(méi)有把人民群眾的利益放在首位，對(duì)群眾的正常的上訪反映問(wèn)題、要求解決問(wèn)題， ……（未完，全文共7805字，當(dāng)前只顯示939字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏城區(qū)預(yù)防和減少越級(jí)訪、訪現(xiàn)象的法律思考） 上一篇：重信重訪專項(xiàng)治理工作匯報(bào) 下一篇：學(xué)院學(xué)生會(huì)主席競(jìng)選演講稿 相關(guān)欄目：城建 法律 普法 政法武裝 政治法律 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |