標題:xx區(qū)農(nóng)民收入的現(xiàn)狀及拓寬農(nóng)民增收渠道的思考

  
  xx區(qū)農(nóng)民收入的現(xiàn)狀及拓寬農(nóng)民增收渠道的思考
  隨著各級政府一系列強農(nóng)惠農(nóng)的政策出臺,為“三農(nóng)”提供了前所未有的發(fā)展空間。我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了較好的成效,農(nóng)民收入有較大幅度提高,連續(xù)四年人均增收超過400元。據(jù)統(tǒng)計,2007年全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值7.1億元,農(nóng)業(yè)增加值4.5億元,同比分別增長16.3%、5%,農(nóng)民人均純收入4546元,同比增長11%。如何乘勢而上,加快農(nóng)民增收步伐,圍繞這個問題,我們對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了實地調(diào)研,通過調(diào)研,看到了我區(qū)農(nóng)民增收的潛力,但要實現(xiàn)持續(xù)增長,就必須拓寬增收渠道。
  一、我區(qū)農(nóng)民收入的現(xiàn)狀
  “十一五”期間,我區(qū)緊緊圍繞農(nóng)民增收這個主題,采取減輕農(nóng)民負擔與實施強農(nóng)惠農(nóng)各項措施的有機結合,使全區(qū)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,2007年全區(qū)農(nóng)民人均純收入比上年增收451元。分析我區(qū)農(nóng)民收入的現(xiàn)狀,主要有以下幾個特點:從收入構成上看:2007年我區(qū)農(nóng)民人均純收入4 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略678字,正式會員可完整閱讀)…… 
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就是農(nóng)戶缺技術、怕風險,缺乏創(chuàng)業(yè)激情。二是勞動力素質(zhì)不高?傮w上我區(qū)農(nóng)村勞動力素質(zhì)不高,大專以上文化的僅占3%,即使具有初、高中文化程度的勞動力,多數(shù)缺乏就業(yè)必需的技能、技術。因此一方面難以接受農(nóng)業(yè)科技新知識,制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高,致使村民仍停留在傳統(tǒng)耕作模式上,同時農(nóng)藥、化肥漲價等因素,收入反而降低。另一方面,適應不了當前非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求,只能從事簡易的加工業(yè)和勞動強度較大的服務業(yè)和建筑業(yè),也制約了收入的增加。三是政策環(huán)境因素。首先土地承包權流轉機制不活;其次失地農(nóng)民沒有保障機制,特別是勞動力轉移出現(xiàn)失業(yè)后得不到有效的救助;第三是小城鎮(zhèn)建設農(nóng)民自建房的土地政策制約;第四是農(nóng)民信貸門檻過高。
  三、拓寬農(nóng)民增收渠道的思考
 。ㄒ唬┘涌燹r(nóng)業(yè)結構調(diào)整,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)
  土地是農(nóng)民賴以生存的保障,也是農(nóng)民增收的主要資源,廣大農(nóng)民今后相當一段時間仍然要依靠農(nóng)業(yè)結構調(diào)整來增加收入,根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)自然資源狀況和形成的產(chǎn)業(yè)基礎,今后幾年:一是鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)稻基地建設,優(yōu)良品種推廣面積要逐步擴大。蔬菜播面穩(wěn)定在5萬畝的基礎上,抓好4.6萬畝無公害蔬菜種植、銷售,做好曲瀨萬畝連片蔬菜基地建設。發(fā)展韭菜花、大葉空心菜等名優(yōu)產(chǎn)品。二是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化。要按照“十七”大精神,建議由發(fā)改委和農(nóng)業(yè)局牽頭協(xié)調(diào),按照依法自愿有償原則,健全土地承包經(jīng)營權流轉市場。一方面加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,實行公司制農(nóng)業(yè)(農(nóng)民可用土地入股),培育種糧大戶,又可解決拋荒現(xiàn)象;另一方面連片耕作可以用惠農(nóng)政策因勢利導,加速農(nóng)業(yè)機械化進程,減少勞動強度,提高生產(chǎn)效率。三是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。積極推廣鯰、鮰、小對蝦等名優(yōu)水產(chǎn),大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè),搞好蓮藕秸桿種植,荸薺、苧麻、甜玉米生產(chǎn),扎實推進“一村一品”。四是發(fā)展“農(nóng)莊經(jīng)濟”。建設規(guī)劃部門要依托釣源、盧家洲等村古色文化搞好規(guī)劃,鼓勵指導農(nóng)民建設生態(tài)農(nóng)莊,形成集觀賞、游覽、采摘、品嘗、體驗、休閑為一體的農(nóng)莊經(jīng)濟。五是做好農(nóng)業(yè)招商引資。用工業(yè)化理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)項目,做好熙可公司3萬畝柑桔基地等項目服務工作。
 。ǘ┨岣叱青l(xiāng)發(fā)展融合度,加快小城鎮(zhèn)建設
  加快小城鎮(zhèn)建設是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的重要體現(xiàn),是解決“三農(nóng)”問題的重要舉措,要降低農(nóng)民進城門檻,營造廣闊而平等的生存和發(fā)展空間,逐步形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化發(fā)展的新格局。一是要抓好小城鎮(zhèn)基礎設施建設,要放寬小城鎮(zhèn)農(nóng)民自建房的條件,發(fā)展作坊式的家庭經(jīng)濟。二是要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),特別是發(fā)展種植業(yè)、畜牧業(yè)的延伸產(chǎn)業(yè),興橋鎮(zhèn)、曲瀨鄉(xiāng)要依托城南高速公路出口,積極培育農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場。長塘鎮(zhèn)、樟山鎮(zhèn)要依托工業(yè)園區(qū)和城北連接線區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展以配套為主的工業(yè)及服務業(yè)。禾埠鄉(xiāng)、白塘街道要做好汽車、鋼鐵、農(nóng)機、五金、建材、水果等專業(yè)市場的建設,壯大城市規(guī)模,發(fā)揮中心城區(qū)輻射功能。三是制定有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,健全與事權相匹配的財稅_,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更大的發(fā)展自主權。
  (三)加快項目建設,實業(yè)農(nóng)業(yè)投入多元化
  抓經(jīng)濟,項目是關鍵,項目是載體,項目是后勁,項目是財源。農(nóng)村經(jīng)濟也是如此,有項目才有資金流,有項目才能聚人才,有項目才能充分就業(yè)。因此要重點做好幾項工作:一是加大向上申報爭取工作力度。各部門動員起來圍繞能源建設、生態(tài)建 ……(未完,全文共2930字,當前只顯示1764字,請閱讀下面提示信息。收藏xx區(qū)農(nóng)民收入的現(xiàn)狀及拓寬農(nóng)民增收渠道的思考

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