| 標(biāo)題：縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀及思考 |
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安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)是安全生產(chǎn)工作的前題條件，而縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)更是安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)前題條件。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入快車道，安全生產(chǎn)工作任務(wù)將越來越繁重，肩負(fù)的責(zé)任也越來越大，這些都要靠安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍來完成。而縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍正處在安全生產(chǎn)工作的最前沿、最基層，因此說這一層次的安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)的狀況直接影響著全_全生產(chǎn)工作的效果。我認(rèn)為要搞好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，首先要建設(shè)一支過硬的安全監(jiān)管隊(duì)伍，特別是應(yīng)該重視抓好縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。 我們禮泉縣安監(jiān)局是2001年6月份建局，屬于縣經(jīng)貿(mào)委下屬的二級(jí)局，建局初期全局共5人，局長1人，工作人員4人，辦公室一間。這幾年通過市安監(jiān)局干預(yù)，才改為政府直屬機(jī)構(gòu)，全局現(xiàn)有局長1人，副局長2人，紀(jì)檢組長1人，其它人員16人，現(xiàn)在政府招待所租賃五間平房辦公，工作檢查車輛一臺(tái)，電腦一臺(tái)。而全局從局 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略642字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 在抓好安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)過程中雖然借助上級(jí)的指導(dǎo)、支持，靠自身努力解決了一些問題，但也還會(huì)遇到一些困難。 首先經(jīng)費(fèi)問題，縣級(jí)安全監(jiān)管隊(duì)伍工作量大、面廣，要抓好安全生產(chǎn)工作，下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)礦山、到企業(yè)，車輛的油修費(fèi)用、機(jī)關(guān)的辦公費(fèi)用、同志的加班補(bǔ)貼等都是一筆不可缺少的開支，再加上辦公場所的租賃費(fèi)等等，就成了基層人員一愁莫展的問題。政府以經(jīng)費(fèi)緊張一托再托，政府可以不給錢，可我們卻不能不工作，經(jīng)費(fèi)明顯不足的壓力大，而我們所負(fù)的責(zé)任卻更大。 二是裝備問題，面對(duì)現(xiàn)代化程度越來越高的生產(chǎn)經(jīng)營單位，而我們自己的隊(duì)伍裝備卻十分落后，縣級(jí)安監(jiān)隊(duì)伍因工作所必須的車輛嚴(yán)重不足，根本滿足不了日常的安全監(jiān)管、檢查、執(zhí)法工作，致使工作效率降低，就筆者掌握全咸陽市各縣安監(jiān)局公務(wù)車輛，每縣平均為一臺(tái)，其它技術(shù)裝備更是見所未見，市安監(jiān)局一臺(tái)粉塵含量測試儀也沒有，導(dǎo)致我們的日常工作全憑最基本、最原始的方法來開展。再者，縣級(jí)安全監(jiān)管人員到礦山檢查工作，發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)該配發(fā)的勞動(dòng)防護(hù)用品配發(fā)不到位，工人們在無防護(hù)用品的情況下冒險(xiǎn)作業(yè)，安監(jiān)部門就要求企業(yè)整改。而執(zhí)法人員在檢查過程中，根本就沒有任何防護(hù)用品卻還要進(jìn)入危險(xiǎn)場所、隱患環(huán)境中去冒險(xiǎn)工作，這種情況又如何去整改呢。 三是執(zhí)法難的問題，安監(jiān)人員在日常的工作中經(jīng)常會(huì)遇到執(zhí)法難的困惑，這些困惑表現(xiàn)在第一執(zhí)法找不到法律支撐，例如在日常監(jiān)管工作中，發(fā)現(xiàn)隱患，要求企業(yè)整頓，如果企業(yè)不整改，按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)就要處罰，就要求企業(yè)停業(yè)整頓，但一些企業(yè)就是不交罰款、不停業(yè)，甚至連封條都可以自行撕掉，這是我們安監(jiān)工作的一項(xiàng)難點(diǎn)。第二是執(zhí)法過程中遇到使人啼笑皆非的干擾：現(xiàn)在不是到處都在招商引資嗎？這些企業(yè)成了領(lǐng)導(dǎo)們的寵兒，領(lǐng)導(dǎo)不讓安監(jiān)部門檢查，企業(yè)也會(huì)拒絕，甚至?xí)愕筋I(lǐng)導(dǎo)批評(píng)，干擾企業(yè)建設(shè)或正常生產(chǎn)。安監(jiān)部門要搞好“三同時(shí)”審查、驗(yàn)收而有些企業(yè)不去理會(huì)，我們又能對(duì)這些企業(yè)存在的問題隱患甚至違法行為怎么樣呢？我們宣傳安全第一，但在現(xiàn)實(shí)中效益第一，政績第一，忽視安全的現(xiàn)象讓我們無法面對(duì)，又不能不面對(duì)。就我個(gè)人而言，從事安全生產(chǎn)工作多年，多次遇到這樣的現(xiàn)象，在一些企業(yè)檢查時(shí)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)我們干擾生產(chǎn)經(jīng)營，不讓進(jìn)企業(yè)檢查，有些地方政府還有文件劃禁區(qū)點(diǎn)名不能到那些企業(yè)去，但企業(yè)發(fā)生事故了，領(lǐng)導(dǎo)又站在當(dāng)場指責(zé)。第三執(zhí)法過程操作難。法律、法規(guī)、規(guī)章明確了處罰、交納的標(biāo)準(zhǔn)，但在縣級(jí)監(jiān)管工作中，被處罰的對(duì)象，按標(biāo)準(zhǔn)交不起罰金，但執(zhí)法時(shí)還必須依法按標(biāo)準(zhǔn)處罰，低于標(biāo)準(zhǔn)處罰我們自己違法，按照標(biāo)準(zhǔn)處罰企業(yè)交不起，這種現(xiàn)象常常讓安監(jiān)人員左右為難。再如風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納，在有些縣域支線上有一兩個(gè)小加油站，按要求讓企業(yè)交幾萬元風(fēng)險(xiǎn)抵押金，但企業(yè)交不起就托一時(shí)算一時(shí)。強(qiáng)行關(guān)閉吧，對(duì)交通運(yùn)輸車輛帶來不便，不關(guān)閉吧，安監(jiān)工作無法干，這就無形中增 ……（未完，全文共2772字，當(dāng)前只顯示1668字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀及思考） 上一篇：在公司二季度工作會(huì)議上的講話 下一篇：以平和的心態(tài)面對(duì)改制 相關(guān)欄目：安全 安全講話 質(zhì)檢 建筑 綜合論文 調(diào)研報(bào)告 文教論文 |