| 標(biāo)題：城市管理論文--流動(dòng)攤點(diǎn)難治理的成因及對(duì)策 |
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城市管理論文--流動(dòng)攤點(diǎn)難治理的成因及對(duì)策 流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)，影響市容，妨礙交通，損壞城市形象，是城市管理行政執(zhí)法工作的重點(diǎn)，也是城市管理的“通病”。因其流動(dòng)性、反復(fù)性強(qiáng)，加之點(diǎn)多面廣，成因復(fù)雜，難以根治。因此，研究分析和解決這一問(wèn)題尤為迫切，十分重要。 一、流動(dòng)攤點(diǎn)的成因及現(xiàn)狀 流動(dòng)攤點(diǎn)，由來(lái)已久，成因復(fù)雜。以我市為例，每天活動(dòng)在城區(qū)的流動(dòng)攤販在1000人左右，他們多集中在學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、小區(qū)門(mén)前和 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略370字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 總體來(lái)看，這些流動(dòng)攤販有一共同點(diǎn)，均屬困難弱勢(shì)_。在對(duì)其管理處罰時(shí)，通常將不滿、失落情緒當(dāng)場(chǎng)發(fā)泄，把滿肚子怨氣推向執(zhí)法隊(duì)員，往往采取“一哭二鬧三躺倒”的手段，極易引起圍觀群眾的同情。如果遇有起哄_者，執(zhí)法隊(duì)員會(huì)面臨圍攻、辱罵甚至毆打。執(zhí)法人員只有三種選擇：一是撥打110報(bào)警，但遠(yuǎn)水救不了近火；二是跑，為了人身安全，被動(dòng)放棄執(zhí)法；三是罵不還口，打不還手。05年建局以來(lái)，就發(fā)生暴力抗法事件2起，引起圍觀的30多起。有些案件送交公安機(jī)關(guān)后，由于取證難、證據(jù)不充分等原因，往往是不了了之，從而削弱了城市管理行政執(zhí)法權(quán)威，也挫傷了一線執(zhí)法隊(duì)員的積極性，使執(zhí)法工作陷入被動(dòng)境地。 二、難治理的主要原因 流動(dòng)攤點(diǎn)為何居高不下、屢治屢亂？在分析其表面現(xiàn)象的同時(shí)，擺在我們面前的一個(gè)深層次的問(wèn)題，不得不引起深思。 其一，流動(dòng)攤點(diǎn)的存在有其合理性。盡管流動(dòng)攤點(diǎn)有礙市容，但畢竟是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的產(chǎn)物，迎合人們的消費(fèi)心理，符合當(dāng)?shù)氐南M(fèi)習(xí)慣，同時(shí)也適合不少市民的消費(fèi)水平。一方面，流動(dòng)攤點(diǎn)因其便民利民倍受消費(fèi)者歡迎；另一方面，它能擬補(bǔ)市場(chǎng)不足的缺陷，使城市居民就近購(gòu)物的需求得以滿足。 其二，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)缺乏，導(dǎo)致無(wú)場(chǎng)可進(jìn)。我市城區(qū)常住人口有13萬(wàn)之多，流動(dòng)人口達(dá)到1萬(wàn)人，目前現(xiàn)有市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾需求。我市建成使用的規(guī)范化市場(chǎng)僅有三處。一處是貿(mào)易城批發(fā)市場(chǎng)，建于十幾年前，是我市主要的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，同時(shí)還進(jìn)行小量的零售，但市場(chǎng)內(nèi)的服務(wù)設(shè)施不全，衛(wèi)生環(huán)境差。一處是貿(mào)易城中心市場(chǎng)，該市場(chǎng)2005年進(jìn)行了改造，各種設(shè)施比較 ……（未完，全文共3993字，當(dāng)前只顯示961字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏城市管理論文--流動(dòng)攤點(diǎn)難治理的成因及對(duì)策） 上一篇：市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員（村黨支部書(shū)記）事跡材料 下一篇：市人大農(nóng)工委2008年上半年工作總結(jié)及下半年工作意見(jiàn) 相關(guān)欄目：城建 城建講話 管理 文教論文 綜合論文 調(diào)研報(bào)告 |