標(biāo)題:城市管理論文--流動(dòng)攤點(diǎn)難治理的成因及對(duì)策 |
城市管理論文--流動(dòng)攤點(diǎn)難治理的成因及對(duì)策 流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng),影響市容,妨礙交通,損壞城市形象,是城市管理行政執(zhí)法工作的重點(diǎn),也是城市管理的“通病”。因其流動(dòng)性、反復(fù)性強(qiáng),加之點(diǎn)多面廣,成因復(fù)雜,難以根治。因此,研究分析和解決這一問(wèn)題尤為迫切,十分重要。 一、流動(dòng)攤點(diǎn)的成因及現(xiàn)狀 流動(dòng)攤點(diǎn),由來(lái)已久,成因復(fù)雜。以我市為例,每天活動(dòng)在城區(qū)的流動(dòng)攤販在1000人左右,他們多集中在學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、小區(qū)門(mén)前和 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略370字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 總體來(lái)看,這些流動(dòng)攤販有一共同點(diǎn),均屬困難弱勢(shì)_。在對(duì)其管理處罰時(shí),通常將不滿、失落情緒當(dāng)場(chǎng)發(fā)泄,把滿肚子怨氣推向執(zhí)法隊(duì)員,往往采取“一哭二鬧三躺倒”的手段,極易引起圍觀群眾的同情。如果遇有起哄_者,執(zhí)法隊(duì)員會(huì)面臨圍攻、辱罵甚至毆打。執(zhí)法人員只有三種選擇:一是撥打110報(bào)警,但遠(yuǎn)水救不了近火;二是跑,為了人身安全,被動(dòng)放棄執(zhí)法;三是罵不還口,打不還手。05年建局以來(lái),就發(fā)生暴力抗法事件2起,引起圍觀的30多起。有些案件送交公安機(jī)關(guān)后,由于取證難、證據(jù)不充分等原因,往往是不了了之,從而削弱了城市管理行政執(zhí)法權(quán)威,也挫傷了一線執(zhí)法隊(duì)員的積極性,使執(zhí)法工作陷入被動(dòng)境地。 二、難治理的主要原因 流動(dòng)攤點(diǎn)為何居高不下、屢治屢亂?在分析其表面現(xiàn)象的同時(shí),擺在我們面前的一個(gè)深層次的問(wèn)題,不得不引起深思。 其一,流動(dòng)攤點(diǎn)的存在有其合理性。盡管流動(dòng)攤點(diǎn)有礙市容,但畢竟是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的產(chǎn)物,迎合人們的消費(fèi)心理,符合當(dāng)?shù)氐南M(fèi)習(xí)慣,同時(shí)也適合不少市民的消費(fèi)水平。一方面,流動(dòng)攤點(diǎn)因其便民利民倍受消費(fèi)者歡迎;另一方面,它能擬補(bǔ)市場(chǎng)不足的缺陷,使城市居民就近購(gòu)物的需求得以滿足。 其二,專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)缺乏,導(dǎo)致無(wú)場(chǎng)可進(jìn)。我市城區(qū)常住人口有13萬(wàn)之多,流動(dòng)人口達(dá)到1萬(wàn)人,目前現(xiàn)有市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾需求。我市建成使用的規(guī)范化市場(chǎng)僅有三處。一處是貿(mào)易城批發(fā)市場(chǎng),建于十幾年前,是我市主要的蔬菜批發(fā)市場(chǎng),同時(shí)還進(jìn)行小量的零售,但市場(chǎng)內(nèi)的服務(wù)設(shè)施不全,衛(wèi)生環(huán)境差。一處是貿(mào)易城中心市場(chǎng),該市場(chǎng)2005年進(jìn)行了改造,各種設(shè)施比較 ……(未完,全文共3993字,當(dāng)前只顯示961字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏城市管理論文--流動(dòng)攤點(diǎn)難治理的成因及對(duì)策) 上一篇:市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員(村黨支部書(shū)記)事跡材料 下一篇:市人大農(nóng)工委2008年上半年工作總結(jié)及下半年工作意見(jiàn) 相關(guān)欄目:城建 城建講話 管理 文教論文 綜合論文 調(diào)研報(bào)告 |