| 標(biāo)題：關(guān)于完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的意見(jiàn) |
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各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門： 為進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系，提高城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活保障水平，省政府決定，自 年7月1日起，建立農(nóng)村居民最低生活保障制度，進(jìn)一步提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大農(nóng)村困難群眾大病醫(yī)療救助范圍，建立城市困難群眾大病醫(yī)療救助制度�，F(xiàn)就完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系提出如下意見(jiàn)。 一、建立農(nóng)村居民最低生活保障制度 農(nóng)村最低生活保障制度是對(duì)持有農(nóng)業(yè)戶口的家庭人均純收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民實(shí)施差額救助的制度。 （一）準(zhǔn)確確定保障對(duì)象。以縣級(jí)政府為責(zé)任主體，對(duì)持有我省農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村居民，凡共同生活的家庭成員年人均純收入低于戶籍所在地農(nóng)村最低保障標(biāo)準(zhǔn)的，均列入保障范圍，做到應(yīng)保盡保。在建立農(nóng)村最低生活保障制度的同時(shí)，要健全臨時(shí)救濟(jì)、政策扶持、社會(huì)互助和家庭保障等配套措施 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略615字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… �。ǘ┐蟛【戎》N暫定為：惡性腫瘤、尿毒癥（腎衰竭）、重癥肝�。ǜ斡不蚣毙愿螇乃溃⒛X中風(fēng)、急性心肌梗塞、急性壞死性胰腺炎。 �。ㄈ┗I措所需資金。救助所需資金按農(nóng)村最低保障對(duì)象和五保供養(yǎng)救助人數(shù)年人均160元標(biāo)準(zhǔn)籌集，由省、市、縣按5∶25∶25的比例負(fù)擔(dān)，21個(gè)國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣按省、縣75∶25的比例負(fù)擔(dān)。 四、建立城市困難群眾大病醫(yī)療救助制度 根據(jù)“收支平衡、保障適度、大病救助”的原則，在全省建立城市低保對(duì)象的大病醫(yī)療救助制度，認(rèn)真做好城市困難群眾大病醫(yī)療救助與醫(yī)療保險(xiǎn)政策的銜接。省政府文件 （一）對(duì)因患大病而無(wú)法維持最低生活水平的所有城市最低保障對(duì)象給予必要的醫(yī)療救助。 （二）大病救助病種暫定為：惡性腫瘤、尿毒癥（腎衰竭）、重癥肝�。ǜ斡不蚣毙愿螇乃溃⒛X中風(fēng)、急性心肌梗塞、急性壞死性胰腺炎。 �。ㄈ┚唧w大病救助標(biāo)準(zhǔn)按省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際由縣級(jí)人民政府確定。 （四）籌措所需資金。救助所需資金按城市最低保障對(duì)象人數(shù)和人均200元標(biāo)準(zhǔn)籌集，由省、市、縣按5∶25∶25的比例負(fù)擔(dān)，21個(gè)國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣按省、縣75∶25的比例負(fù)擔(dān)。 五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的各項(xiàng)措施落到實(shí)處 各地要以高度政治責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，各有關(guān)部門要密切配合，各司其職，共同推進(jìn)我省城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。具體配套實(shí)施辦法由省民政廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳制定并下發(fā)各地執(zhí)行。 �。ㄒ唬┙⒔∪ぷ鞴芾韄和運(yùn)行機(jī)制。一是要建立政府主導(dǎo)、民政主管、部門協(xié)作、社會(huì)參與的社會(huì)救助工作管理_�？h級(jí)以上政府要成立政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門參加的社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的社會(huì)救助工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在民政部門，負(fù)責(zé)日常工作。二是建立健全社會(huì)救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各地要加強(qiáng)基層社會(huì)救助機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)力量，增加必要的工作經(jīng)費(fèi)，不斷提高社會(huì)救助管理和服務(wù)水平。三是逐步完善工作運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群眾團(tuán)體和慈善總會(huì)、紅十字會(huì)等組織在建立健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系中的作用，努力整合各部門和全社會(huì)的救助資源，共享社會(huì)救助信息，進(jìn)一步形成社會(huì)救助的合力。 （二）加強(qiáng)資金管理，確保資金落實(shí)。各級(jí)政府要按照建立公共財(cái)政的要求，加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，將社會(huì)救助所需資金納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)管理，確保足額落實(shí)。各項(xiàng)社會(huì)救助資金均應(yīng)通過(guò)“財(cái)政社會(huì)保障基金專戶”，實(shí)行專項(xiàng)管理，封閉運(yùn)行。民政部門應(yīng)按期將核定的救助對(duì)象名單、人數(shù)、金額報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門，由財(cái)政部門及時(shí)將資金撥至鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。各地實(shí)行社會(huì)化發(fā)放所需經(jīng)費(fèi)，由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門安排解決，不得擠占救助資金。 �。ㄈ┞鋵�(shí)部門職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制。 ……（未完，全文共2654字，當(dāng)前只顯示1597字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的意見(jiàn)） 上一篇：關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)稅收征管工作的意見(jiàn) 下一篇：關(guān)于區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案 相關(guān)欄目：大學(xué)生 社會(huì)實(shí)踐 計(jì)劃規(guī)劃 |