| 標(biāo)題：區(qū)政府辦公室關(guān)于部分街道社區(qū)規(guī)模調(diào)整的實(shí)施意見(jiàn) |
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為整合社區(qū)資源，更好地發(fā)揮社區(qū)在推進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用，保證社區(qū)居民依法自治，貫徹黨的十六大提出的“完善城市居民自治，建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)”的必然要求，根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)>的通知》、《江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》和《南通市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的文件精神和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示，緊扣地域性、認(rèn)同感等社區(qū)構(gòu)成要素，按照1000戶至3000戶的規(guī)模要求，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)對(duì)唐閘鎮(zhèn)街道和天生港鎮(zhèn)街道部分社區(qū)進(jìn)行規(guī)模調(diào)整，提出以下實(shí)施意見(jiàn)。 一、社區(qū)規(guī)模調(diào)整的指導(dǎo)思想。 社區(qū)規(guī)模的調(diào)整工作群眾性強(qiáng)，涉及面廣，操作難度大。必須在正確的思想指導(dǎo)下有序開展。必須以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人為 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略656字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 2.周邊地區(qū)的社區(qū)規(guī)模調(diào)整工作為我區(qū)提供了經(jīng)驗(yàn)。與我們相鄰的崇川區(qū)和省會(huì)城市南京為我們提供了社區(qū)規(guī)模調(diào)整的經(jīng)驗(yàn)。他們的社區(qū)已經(jīng)達(dá)到了新型社區(qū)的規(guī)模要求，其中一項(xiàng)硬性指標(biāo)就是1000戶至3000戶的社區(qū)規(guī)模。 3.我區(qū)社區(qū)規(guī)�，F(xiàn)狀要求合理調(diào)整社區(qū)規(guī)模。我區(qū)現(xiàn)有16個(gè)社區(qū)居委會(huì)，其中，永興街道2個(gè)社區(qū)居委會(huì)，天生港鎮(zhèn)街道5個(gè)社區(qū)居委會(huì)，唐閘鎮(zhèn)街道9個(gè)社區(qū)居委會(huì)。共有居民戶18855戶，居民54206人。其中，有7個(gè)社區(qū)居民戶數(shù)在1000戶以下，最小的江海社區(qū)僅有居民戶287戶。鑒于我區(qū)部分社區(qū)規(guī)模偏小、居委會(huì)服務(wù)范圍不盡合理的現(xiàn)狀，為了便于基層民主自治、便于服務(wù)管理、便于整合資源，有必要調(diào)整社區(qū)規(guī)模，整合社區(qū)資源，重建居委會(huì)網(wǎng)絡(luò)體系，增強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)的服務(wù)效率和水平，打造社區(qū)服務(wù)的良好平臺(tái)。 4. 合理調(diào)整社區(qū)規(guī)模，是滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的社區(qū)服務(wù)需要的要求。因?yàn)楝F(xiàn)有社區(qū)規(guī)模偏小，資源利用率低，不能滿足廣大居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神生活需求。必須調(diào)整社區(qū)規(guī)模。 （二）社區(qū)規(guī)模調(diào)整具備得天獨(dú)厚的時(shí)機(jī)優(yōu)勢(shì)。 首先，我區(qū)僅在 年組織過(guò)社區(qū)規(guī)模調(diào)整，將33個(gè)居委會(huì)合并為15個(gè)社區(qū)，社區(qū)規(guī)模明顯擴(kuò)大，管理效益顯著改善，社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)的水平和能力普遍增強(qiáng)，然而由于當(dāng)時(shí)條件的限制，社區(qū)規(guī)模調(diào)整沒(méi)有能夠完全一步到位。經(jīng)過(guò)近五年的磨合已經(jīng)具備了進(jìn)一步整合的基礎(chǔ)條件。 其次， 年8月，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，我區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃和_進(jìn)行了調(diào)整，將原來(lái)的三鎮(zhèn)四鄉(xiāng)一街道調(diào)整為兩個(gè)鄉(xiāng)四個(gè)街道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的合并為社區(qū)規(guī)模的調(diào)整創(chuàng)造了條件。一方面，新的管理關(guān)系和管理班子剛剛建立，社區(qū)規(guī)模和社區(qū)的劃分有必要重新調(diào)整，從而理順管理關(guān)系，做到管理關(guān)系明確，權(quán)限清晰，利于做好社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)，加強(qiáng)社區(qū)管理。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃和_的調(diào)整到位為社區(qū)規(guī)模調(diào)整提供了契機(jī)。比如，原天生港鎮(zhèn)2001年社區(qū)規(guī)模調(diào)整時(shí)保留了5個(gè)社區(qū)居委會(huì)，但未能達(dá)到社區(qū)規(guī)模要求，如果當(dāng)時(shí)按要求一步調(diào)整到位，僅能保留兩個(gè)社區(qū)的話，一個(gè)鎮(zhèn)只有兩個(gè)社區(qū)，從管理_上講有些不順，而這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的合并為社區(qū)規(guī)模調(diào)整提供了契機(jī)。 再次，我區(qū)在 年底選舉產(chǎn)生了第一屆社區(qū)居委會(huì)，如今已任期屆滿，即將進(jìn)行第二屆社區(qū)居委會(huì)的選舉工作。在新一屆社區(qū)居委會(huì)產(chǎn)生前調(diào)整社區(qū)規(guī)模，進(jìn)一步合理安排社區(qū)居委會(huì)人員配置有利于簡(jiǎn)化工作程序，提高效率，同時(shí)也有利于搞好第二屆社區(qū)居委會(huì)的選舉工作，形成社區(qū)規(guī)模調(diào)整、社區(qū)居委會(huì)建設(shè)和社區(qū)選舉相互促進(jìn)的局面。 四、社區(qū)規(guī)模調(diào)整的時(shí)間部署。 兩個(gè)街道辦事處要在10月20日前分別開好班子成員會(huì)議和街道相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、社區(qū)黨支部書記、居委會(huì)主任會(huì)議，貫徹區(qū)會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，拿出實(shí)施方案。切實(shí)搞好動(dòng)員，穩(wěn)定人心，確保平穩(wěn)過(guò)渡，力爭(zhēng)于10月25日前（確保10月31日前）完成社區(qū)規(guī)模調(diào)整工作。 五、社區(qū)規(guī)模調(diào)整注意事項(xiàng)。 1.社區(qū)規(guī)模調(diào)整工作，由唐閘鎮(zhèn)街道、天生港 ……（未完，全文共2835字，當(dāng)前只顯示1706字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏區(qū)政府辦公室關(guān)于部分街道社區(qū)規(guī)模調(diào)整的實(shí)施意見(jiàn)） 上一篇：關(guān)于實(shí)施公共財(cái)政政策的意見(jiàn) 下一篇：廉政文化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的實(shí)踐與思考 相關(guān)欄目：政府 財(cái)政 民政 政府報(bào)告 辦公廳室 社區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 計(jì)劃規(guī)劃 |