標(biāo)題:在市人大制度研究會(huì)研討會(huì)上的發(fā)言材料

  同志們:
  去年市人大制度研究會(huì)召開(kāi)研討會(huì),我受邀參加了。今天再次參加市人大制度研究會(huì)的研討會(huì),我很高興。首先,我謹(jǐn)代表市人大常委會(huì)及其黨組對(duì)市人大制度研究會(huì)研討會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!
  我覺(jué)得市人大制度研究會(huì)每年圍繞一個(gè)主題召開(kāi)一次大型理論研討會(huì)的形式很好。今天到會(huì)的同志都是我市人大制度研究的精英和熱心人。召開(kāi)專題的研討會(huì),有利于把大家的智慧、精力集中起來(lái),共同探討亟需解決的人大理論和實(shí)踐問(wèn)題。
  今年的研討會(huì)以“為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的民主法治環(huán)境”。我覺(jué)得這個(gè)主題選得很好,說(shuō)主題好,是因?yàn)楹苡袝r(shí)代感,很有意義。和諧社會(huì)是人類共同的、永恒的追求。但作為我國(guó)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),是我們黨在十六屆四中全會(huì)上提出的。它的提出適應(yīng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。人大及其常委會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中必然發(fā)揮 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略671字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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我們的研究就會(huì)步入歧途。今年6月,中共中央9號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)人大代表作用,加強(qiáng)全國(guó)人大常委會(huì)制度建設(shè)的若干意見(jiàn)》。這個(gè)文件強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持和完善人大制度是發(fā)展社會(huì)主義民主和法制,建設(shè)社會(huì)主義政治文明、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。我認(rèn)為,這個(gè)文件也為我們下一步如何做好廣州的人大工作,如何進(jìn)一步開(kāi)展人大制度的研究工作指明了方向。我希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)文件和最近全省人大工作會(huì)議精神,圍繞著中共中央和全國(guó)人大提出的工作重點(diǎn)開(kāi)展研究。
  二、要百家爭(zhēng)鳴,百花齊放。社會(huì)主義和諧社會(huì)理論,從提出到發(fā)展、完善應(yīng)該說(shuō)有一個(gè)過(guò)程。人大在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中如何發(fā)揮更大的作用,從理論到實(shí)踐也有個(gè)探討、發(fā)展和完善的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,就需要大家各抒己見(jiàn),百花齊放。我一向提倡理論上要解放思想,大膽探索。工作上,我們要嚴(yán)格依法辦事,丁是丁,卯是卯,但理論上要允許人家積極發(fā)表自己的見(jiàn)解。實(shí)際上,大家能在人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度這一框架之內(nèi)各抒己見(jiàn)本身就是和諧的表現(xiàn)。沒(méi)有爭(zhēng)鳴的和諧不是真和諧。中國(guó)有句古話:君子和而不同,小人同而不和。意思也是要在爭(zhēng)鳴中尋求和諧。
  三、要解剖麻雀,以小見(jiàn)大。我發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在有些同志做研究,有時(shí)容易出現(xiàn)大而全的毛病,面面俱到,泛泛而談。我覺(jué)得,這是不是不可以,但是這就象蜻蜓點(diǎn)水一樣,淺嘗輒止,難以深入。這樣的研究一開(kāi)始可能是必要的,但對(duì)理論、對(duì)工作都意義不大。我認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)還是要就某一個(gè)具體問(wèn)題,深入剖析,然后以小見(jiàn)大。這也是_同志提倡的解剖麻雀法。這樣的研究才能更好地推動(dòng)我們的現(xiàn)實(shí)工作,更有理論深度。
  四、要重點(diǎn)突破,以點(diǎn)帶面。我們國(guó)家許多方面的知識(shí)和理論都成了一個(gè)獨(dú)立的學(xué)科,甚至一門科學(xué),但是一直以來(lái)沒(méi)有“人大學(xué)”。以前,我們的黨校也不傳授人大知識(shí)和理論,現(xiàn)在情況有了明顯的好轉(zhuǎn),許多黨校都開(kāi)始把人大知識(shí)和理論作為必修課程了。事實(shí)上,人大的理論涉及到政治學(xué)、行政學(xué)、法學(xué)、監(jiān)督學(xué)等諸多學(xué)科,是非常復(fù)雜的。而且中國(guó)的人大制度與外國(guó)的議會(huì)制度在性質(zhì)上有很大的不同。我覺(jué)得,一個(gè)人一生別的什么也不做,就專心研究人大理論也未必能研究透。因此,我希望,我們?cè)谧鲅芯繒r(shí),要選準(zhǔn)切入點(diǎn),把我們的有限時(shí)間、精力和智慧集中到少數(shù)幾個(gè)問(wèn)題上來(lái),以爭(zhēng)取重點(diǎn)突破,成為這幾個(gè)問(wèn)題方面的專家,然后再以點(diǎn)帶面,推開(kāi)其他方面的研究。
  五、要他山之石,可以攻玉。剛才,我說(shuō)到中國(guó)的人大制度和外國(guó)的議會(huì)制度有很大的不同。這是問(wèn)題的一方面,另一方面,外國(guó)的議會(huì)制度,特別是英國(guó)、美國(guó)等國(guó)家的議會(huì)制度和運(yùn)作程序,其中有的東西還是值得我們學(xué)習(xí)、借鑒的。同樣,人大理論的研究,要善于借鑒和吸收其他學(xué)科,如政治學(xué)、行政學(xué)、法學(xué)、監(jiān)督學(xué)等的理論成果和研究方法。另外,我們還要注意了解國(guó)內(nèi)其他城市和地區(qū)的各級(jí)各地人大的理論研究情況,并學(xué)習(xí)和借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)和做法?傊瑹o(wú)論是外國(guó)的,還是其他城市和地區(qū)的對(duì)我們來(lái)說(shuō),都是他山這石,我們都要拿來(lái)攻玉。
  六、要鍥而不舍,金石可鏤。其實(shí),開(kāi)展理論研究也罷,進(jìn)行工作探討也罷,都是一件苦差事。去年的研討會(huì),我就提出,開(kāi)展理論研究,有利于豐富業(yè)務(wù)知識(shí),有利于提高理論水平, ……(未完,全文共2898字,當(dāng)前只顯示1744字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在市人大制度研究會(huì)研討會(huì)上的發(fā)言材料

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