標題:芻論人大代表言論免責權的立法完善

  為保證各級人大代表依法行使代表的職權,履行代表的義務,發(fā)揮代表的作用,我國憲法、代表法、全國人民代表大會組織法、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法等規(guī)定了人大代表執(zhí)行職務的保障制度,其中尤以代表法第四章“代表執(zhí)行職務的保障”之規(guī)定最為集中、系統(tǒng)。在這些保障制度 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略235字,正式會員可完整閱讀)…… 
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免責權。1954年憲法在人大代表執(zhí)行職務保障制度方面,僅于第37條規(guī)定:“全國人民代表大會代表,非經(jīng)全國人民代表大會許可,在全國人民代表大會閉會期間非經(jīng)全國人民代表大會常務委員會許可,不受逮捕或者審判!边@條規(guī)定,只規(guī)定了全國人民代表大會代表的身體保障權,未規(guī)定地方各級人大代表的身體保障權,更沒提各級人大代表的言論免責權。此后,1975年憲法刪去了1954年憲法對全國人大代表身體保障權的規(guī)定,本已殘缺不全的人大代表保障權利變得蕩然無存。1978年憲法延續(xù)了1975年憲法的做法,對人大代表執(zhí)行職務保障權利不予規(guī)定。
  1982年憲法首次賦予人大代表以言論免責權,其第75條規(guī)定:“全國人民代表大會代表在全國人民代表大會各種會議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。”在憲法的指引下,代表法第29條規(guī)定:“代表在人民代表大會各種會議的發(fā)言和表決,不受法律追究!比珖嗣翊泶髸M織法第43條規(guī)定:“全國人民代表大會代表、全國人民代表大會常務委員會的組成人員,在全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會各種會議上的發(fā)言和表決,不受法律追究 ……(未完,全文共5076字,當前只顯示611字,請閱讀下面提示信息。收藏芻論人大代表言論免責權的立法完善

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