標題：年度特色社區(qū)、明星社區(qū)的測評報告

　　為進一步推動社區(qū)工作規(guī)范有序發(fā)展，根據(jù)建社發(fā)（2003）8號文要求，我區(qū)在全區(qū)社區(qū)中開展了特色社區(qū)、明星社區(qū)創(chuàng)建工作，現(xiàn)將整體創(chuàng)建成果報告如下：
　　一、目標完成情況。
　　我區(qū)《2003年社會與經(jīng)濟發(fā)展計劃》共制定了10個特色社區(qū)、1-2年明星社區(qū)的創(chuàng)建任務(wù)，11月下旬到12月初，各主管政府部門的組織進行了初評，溫馨社區(qū)申報23個、通過6個；文化社區(qū)申報10個、通過10個，健康社區(qū)申報17個、通過9個；運動社區(qū)申報3個、通過3個；安全社區(qū)申報15個、通過 7個；充分就業(yè)社區(qū)申報11個、通過7個；科普社區(qū)申報2個、未有社區(qū)達標；綠色社區(qū)未組織評估。
　　興達社區(qū)通過明星社區(qū)評估。
　　二、創(chuàng)建過程中主要　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略524字，正式會員可完整閱讀）……　
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）協(xié)同完成，那么，社區(qū)居委會在其中主要起協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用。那么，社區(qū)工作創(chuàng)建的主體是否僅僅是社區(qū)居委會，值得商榷。三是對于社區(qū)共性工作與社區(qū)個性工作的區(qū)分還沒有共識。由于受政府指導部門的平行關(guān)系的影響，社區(qū)各方面工作也呈現(xiàn)出全面鋪開、平行推進的局面。這樣的工作方式有助于社區(qū)之間的均衡發(fā)展，但不利于有針對性地發(fā)展社區(qū)特色工作。社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安、社區(qū)信息化、再就業(yè)與勞動保障工作是社區(qū)基礎(chǔ)工作，是社區(qū)工作的第一層面，可以整齊劃一提出工作標準，而社區(qū)服務(wù)、文化、體育、教育、醫(yī)療等方面工作是對于社區(qū)工作的提升，屬于第二層面，應(yīng)針對各社區(qū)人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟水平、基礎(chǔ)設(shè)施狀況提出相應(yīng)解決方案，社區(qū)特色工作主要集中在第二層面。
　　三、關(guān)于2004年度創(chuàng)建工作的調(diào)整思路
　　1、 在特色社區(qū)、明星社區(qū)的評估體系中建立兩個層面。
　　首先建立兩個層面的社區(qū)工作指標，第一層面包括社區(qū)環(huán)境、治安、信息化、再就業(yè)與勞動保障，制定統(tǒng)一的評估指標，作為特色社區(qū)創(chuàng)建的基礎(chǔ)。以上項目全部達標的社區(qū)可以在第二層面中有選擇有針對性的進行特色社區(qū)創(chuàng)建，特色達到一定數(shù)量的，方可命名為明星社區(qū)。
　　2、 從社區(qū)專業(yè)分工角度明確社區(qū)創(chuàng)建工作的主體。
　　在社區(qū)工作的第一層面，視社區(qū)具體情況，環(huán)衛(wèi)、物業(yè)是社區(qū)環(huán)境工作創(chuàng)建主體和責任單位，民警、輔警是社區(qū)治安的責任人（社區(qū)輔警的數(shù)量已超過居委會工作人員），社區(qū)居委會是信息化工作的創(chuàng)建主體，勞動保障站是再就業(yè)工作的創(chuàng)建主體。第二層面中，居民之家是社區(qū)服務(wù)的創(chuàng)建主體，群眾文化、體育團隊、各類社區(qū)學校是社區(qū)文化、體育、教育特色的創(chuàng)建主體，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站是社區(qū)衛(wèi)生工作的創(chuàng)建主體。
　　3、 進一步完善評估標準與程序。
　　對于第一層面的工作評估，建議由環(huán)保局、勞動局、政法委進一步修訂標準，不低于市綠色人居社區(qū)、市級勞動再就業(yè)社區(qū)、市級安全小區(qū)、無毒社區(qū)等市級社區(qū)創(chuàng)建指標。市民政局已將我區(qū)列為2004年南京市信息化工作試點區(qū)，我區(qū)各社區(qū)將率先按照市民政局有關(guān)標準全面達到信息化要求（附2004年信息化工作計劃）。第二層面的工作評估是社區(qū)工作評估的難點。特色在于個性化發(fā)展，創(chuàng)建個性化社區(qū)特色工作的關(guān)鍵是要和培育社區(qū)民間組織工作相結(jié)合。評估特色社區(qū)的主要依據(jù)就是看，這項社區(qū)工作是否是由一個較為成熟的社區(qū)民間組織來承擔，而不是由社區(qū)居委會包攬。社區(qū)服務(wù)特色就是要由居民之家為社區(qū)老年人、兒童、弱勢_提供直接服務(wù)，社區(qū)文化特色就是看社區(qū)內(nèi)有沒有一直成熟的 ……（未完，全文共2262字，當前只顯示1361字，請閱讀下面提示信息。收藏年度特色社區(qū)、明星社區(qū)的測評報告）

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