標(biāo)題:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義

  統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),建立城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場,是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃確定的一項(xiàng)重要任務(wù)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)就是要打破過去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_下用行政手段將勞動力人為地分割成城鎮(zhèn)勞動力和農(nóng)村勞動力,以及本地勞動力和外來勞動力的就業(yè)管理_,按照市場經(jīng)濟(jì)的要求讓所有勞動力都能夠自主地選擇職業(yè)和工作地點(diǎn),在城鄉(xiāng)間、區(qū)域間和行業(yè)間合理流動,實(shí)現(xiàn)勞動力的_公平競爭,并逐步建立起與此相適應(yīng)的覆蓋全社會的社會保障制度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)對于我國的現(xiàn)代化建設(shè),對于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村,對于進(jìn)一步深化改革都有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。
  第一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略497字,正式會員可完整閱讀)…… 
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是要縮小城鄉(xiāng)差距。要縮小城鄉(xiāng)差距只有通過以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),使農(nóng)村富余勞動力從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出來,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,增加經(jīng)濟(jì)收入,改善生活環(huán)境,提高內(nèi)在素質(zhì)。為了加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,很顯然必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),實(shí)行城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的政策。
  第三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的內(nèi)在要求。建設(shè)社會主義新農(nóng)村關(guān)鍵是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,破除城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)和政策限制,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的有效機(jī)制,使城鄉(xiāng)共同增強(qiáng)發(fā)展能力,共同提高發(fā)展水平,共同分享發(fā)展成果。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),不是要把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村分割開來,更不是要把新農(nóng)村建設(shè)與推進(jìn)城鎮(zhèn)化對立起來,而是要使工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村更加緊密地聯(lián)系起來,要跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”,把農(nóng)業(yè)發(fā)展放到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)大格局中來謀劃、來推進(jìn),把推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與解決“三農(nóng)”問題更加緊密地結(jié)合起來。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),一方面必須切實(shí)貫徹好工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,發(fā)揮好工業(yè)和城市對農(nóng)村的帶動作用。另一方面,又必須著力培育城鄉(xiāng)統(tǒng)一的要素市場,特別是培育城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,把解決農(nóng)村的就業(yè)問題擺在更加突出的位置,給予其更多的關(guān)注和支持,促進(jìn)農(nóng)民向城市合理有序流動,依法維護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益。
  第四、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)是進(jìn)一步深化改革的一種制度創(chuàng)新。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),不是單純的農(nóng)民進(jìn)城和人口轉(zhuǎn)移,也不是單純的城市規(guī)模擴(kuò)張,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)是對傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的變革,是一種制度創(chuàng)新。過去我們長期實(shí)行城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),不僅城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的差距很大,而且造成了與此相關(guān)的一系列管理_和運(yùn)行機(jī)制等,這些都有待更新和調(diào)整。面對新時(shí)期、新階段、新任務(wù)的要求,必須與時(shí)俱進(jìn),提出新思路、新戰(zhàn)略、新舉措。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)就要破除城鄉(xiāng)壁壘,打通城鄉(xiāng)勞動力交流渠道,取消地域、戶籍、行業(yè)等對農(nóng)村勞動力進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)的限制性政策。按照勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針,實(shí)現(xiàn)用人單位自主用工,勞動者公平競爭就業(yè)。為此就必須深化就業(yè)_和相關(guān)制度改革。
  為了將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)這項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)做好,必須建立城鄉(xiāng)一體的管理_和運(yùn)行機(jī)制,深化戶籍、土地、教育、醫(yī)療和社會保障制度方面的改革。要重點(diǎn)改革戶籍管理制度和社會保障制度。逐步解決長期在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住農(nóng)民工的戶籍問題,探索引導(dǎo)已在城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)村勞動力有償轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán) ……(未完,全文共2147字,當(dāng)前只顯示1292字,請閱讀下面提示信息。收藏統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義

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