標(biāo)題:一起無照經(jīng)營房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)案

  【案情】
  當(dāng)事人甲市房地產(chǎn)交易管理所是甲市人民政府____年成立的事業(yè)單位,于____年增設(shè)“甲市房地產(chǎn)評(píng)估所”,并辦理了營業(yè)執(zhí)照開始從事房地產(chǎn)評(píng)估經(jīng)營活動(dòng)。____年因法律、政策限制不再具備對(duì)外承攬?jiān)u估業(yè)務(wù)的資質(zhì)條件,于____年被甲市工商局依法吊銷了其營業(yè)執(zhí)照。當(dāng)事人為了能繼續(xù)在甲市開展房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),于____年_月__日與乙市××評(píng)估咨詢有限公司(以下簡稱“乙市××公司 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略330字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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人送達(dá)了聽證告知書,____年_月_日舉行第一次聽證,并聽取采納了當(dāng)事人對(duì)擬作出處罰決定中法律適用方面的意見,而改適用《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》。____年_月__日再次對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行聽證告知,____年_月__日應(yīng)當(dāng)事人之申請(qǐng)舉行了第二次聽證。____年_月__日作出行政處罰決定:責(zé)令當(dāng)事人停止無照經(jīng)營行為,沒收其所收取的__%的評(píng)估費(fèi)用,并罰款xx元。
  【復(fù)議】
  當(dāng)事人不服此處罰決定,在法定期限內(nèi)向乙市人民政府的法制機(jī)構(gòu)提出行政復(fù)議申請(qǐng),請(qǐng)求撤銷該處罰決定。其主要理由是:
  一、被申請(qǐng)人所作的行政處罰決定在認(rèn)定事實(shí)上自相矛盾,僅沒收其中__%的評(píng)估費(fèi)用,且計(jì)算該“違法所得”時(shí)未扣除成本。
  二、管轄權(quán)異議,本案應(yīng)由甲市工商局管轄,乙市工商局越權(quán)查處。
  三、被申請(qǐng)人在第一次聽證后改變定性處罰的法律,違反了法律適用的原則。
  四、被申請(qǐng)人進(jìn)行第二次聽證告知并舉行二次聽證,違反了法定程序。
  五、申請(qǐng)人與乙市××公司之間系民事的委托代理關(guān)系。這一法律關(guān)系的效力問題只有審判機(jī)關(guān)才有權(quán)依據(jù)民事法律來作出確認(rèn)。被申請(qǐng)人卻自行認(rèn)定申請(qǐng)人與乙市××公司之間的委托代理關(guān)系無效,并在此基礎(chǔ)上以申請(qǐng)人的行為系無照經(jīng)營行為為由而作出行政處罰,被申請(qǐng)人的具體行政行為超越法律規(guī)定的權(quán)限。
  【評(píng)析】
  對(duì)于當(dāng)事人(申請(qǐng)人)提出的第一、第二點(diǎn)復(fù)議理由(違法所得的確定與管轄權(quán)問題)因事實(shí)比較清楚,現(xiàn)行法律規(guī)定比較明確,在?si怨揮杵朗。笔者主要针毒壒P氯頌岢齙惱榻洗蟮暮筧憷磧?……(未完,全文共3568字,當(dāng)前只顯示859字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏一起無照經(jīng)營房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)案

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