標(biāo)題:關(guān)于鋁合金加工的管理的調(diào)查

  鋁合金加工擾民的問題由來已久,已經(jīng)成為工商行政管理及城市管理的一個(gè)頑疾,雖然經(jīng)過多年的監(jiān)督管理,但成果不大,死灰復(fù)燃的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,老百姓投訴持續(xù)不斷,給管理工作帶來了極大的壓力。到目前為止,××分局范圍內(nèi)在居民小區(qū)內(nèi)從事鋁合金加工的經(jīng)營戶約__多戶,呈現(xiàn)出“三多一難”的特點(diǎn)。即“新開發(fā)的小區(qū)內(nèi)多,農(nóng)民、外來人員多,無照經(jīng)營多,監(jiān)督管理難”。究其原因,主要有加工方、管理方、和老百姓三方面的原因造成:
  一、加工方的原因:
  _、加工者中農(nóng)民居多,還 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略393字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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音污染系無照經(jīng)營造成的,應(yīng)由工商部門管,城市執(zhí)法認(rèn)為影響市容也是由于無照經(jīng)營造成的,也應(yīng)由工商部門主管,他們配合。本應(yīng)合力管理的事情,實(shí)際上變成了工商部門一家唱獨(dú)腳戲。
  _、經(jīng)營者采取的是游擊戰(zhàn)術(shù),在一個(gè)地點(diǎn)經(jīng)營的時(shí)間一般在一年左右,新開發(fā)的小區(qū)內(nèi)生意沒有了,就馬上搬遷到另一個(gè)小區(qū)經(jīng)營。工商部門在管理中取締了一批,馬上就有新的一批補(bǔ)充進(jìn)來,被取締的則換一個(gè)小區(qū)繼續(xù)經(jīng)營。
  _、由于住宅小區(qū)內(nèi)不允許經(jīng)營噪音污染的行業(yè),鋁合金加工業(yè)實(shí)際上是不允許在小區(qū)內(nèi)經(jīng)營,經(jīng)營該行業(yè)的,按照管理的要求,必須全部取締。許多經(jīng)營戶在工商部門查處過程中,表示要求辦理營業(yè)執(zhí)照,但因?yàn)樯婕碍h(huán)保前置和城市管理方面的要求,不可能辦理營業(yè)執(zhí)照,管理的矛盾十分突出。面對(duì)面廣量大的取締任務(wù),工商部門一家,顯然是力不從心。
  三、老百姓方面的原因:小區(qū)內(nèi)居民的購買市場,客觀上催生了這一行業(yè),小區(qū)居民一方面提供出租房屋、購買產(chǎn)品助其生存,另一方面投訴他們無照經(jīng)營、噪音擾民。更有甚者,在工商部門取締無照經(jīng)營過程中為經(jīng)營者申張所謂的“正義”,阻擾執(zhí)法行動(dòng)。
  針對(duì)上述因素,我們建議在今后的監(jiān)督管理工作中采取下列措施,實(shí)施綜合管理:
  _、明確職責(zé),齊抓共管。在對(duì)鋁合金加工行業(yè)的管理上,由政府牽頭,明確主要管理部門,我們認(rèn)為,鋁合金加工擾民的主要原因是噪音污染,不能辦理營業(yè)執(zhí)照的因素也是如此。因此,建議市政府明確環(huán)保為主要責(zé)任部門,城市執(zhí)法、工商部門為配合單位,部門合作,建立定期巡查制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的擾民鋁合金加工戶,根據(jù)各自的職能,進(jìn)行查處。這樣綜合了管理資源,形成了管理合力,更易取得管理成效。
  _、疏堵結(jié)合,綜合治理。居民小區(qū)內(nèi)的無照鋁合金加工行業(yè)屢禁不絕的主要原因之一,就是居民有生活上的需求,而滿足人民群眾的生活需要,是我們政府部門職責(zé),是政府部門工作的目的所在 ……(未完,全文共1696字,當(dāng)前只顯示1020字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于鋁合金加工的管理的調(diào)查

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