| 標(biāo)題：基層工商所大力推進(jìn)行政執(zhí)法“四化”建設(shè)探索 |
|
行政執(zhí)法是各級(jí)工商部門主要職能，其目標(biāo)是建立和維護(hù)公平有序的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，它關(guān)系著工商部門的執(zhí)法權(quán)威和社會(huì)形象。工商所集中了__%左右的行政執(zhí)法人員，是履行工商行政執(zhí)法職能的主體前沿陣地和中堅(jiān)力量，它的實(shí)踐活動(dòng)的成效強(qiáng)弱又直接影響著工商部門在“經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推動(dòng)地位、在政府中的誠(chéng)信地位、在管理對(duì)象中的服務(wù)地位、在百姓生活中的衛(wèi)士地位”。然而，從對(duì)基層所當(dāng)前行政執(zhí)法現(xiàn)狀的調(diào)研分析來看，其突顯諸多問題，面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，迫切需求通過“四化”建設(shè)來提升基層行政執(zhí)法的整體水 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略402字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 〈三〉、兩種不良現(xiàn)象 從辦案實(shí)踐來看，基層所行政案件處理普遍存在兩種現(xiàn)象。一是“輕規(guī)范”現(xiàn)象。有的案卷文書證據(jù)沒有提供人簽字，證據(jù)來源不清；有的詢問筆錄修改過后沒有當(dāng)事人簽名；有的文書沒有執(zhí)法人員的簽名；有的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄和詢問筆錄內(nèi)容過于簡(jiǎn)單等等。二是“輕程序”現(xiàn)象。有的圖簡(jiǎn)單省事，隨意簡(jiǎn)化程序，將應(yīng)以一般案件程序處理的以簡(jiǎn)易程序處理。有的有意規(guī)避法定程序，對(duì)行政處罰案件進(jìn)行變通處理。例如，一些被處罰的當(dāng)事人為了自身利益和聲譽(yù)，要求工商部門不要下處罰決定，自己以交會(huì)費(fèi)、贊助費(fèi)、管理費(fèi)或捐款等變通的方法抵交罰沒款，甚至一些執(zhí)法人員主動(dòng)與當(dāng)事人協(xié)商來規(guī)避法律，更有少數(shù)工商所鑒于當(dāng)?shù)貓?zhí)法環(huán)境和來自社會(huì)各方面的壓力，主動(dòng)和當(dāng)事人協(xié)商行政處罰的幅度，執(zhí)法效率和效果大打折扣。 〈四〉、三個(gè)手段難題 一是強(qiáng)制手段問題�，F(xiàn)行法律、法規(guī)賦予工商部門的執(zhí)法依據(jù)不足，僅有的強(qiáng)制手段又缺乏過硬的實(shí)質(zhì)性法律保障，對(duì)行政處罰當(dāng)事人不能形成震懾性的力量，執(zhí)法人員有時(shí)十分被動(dòng)。有的當(dāng)事人自恃靠山強(qiáng)硬，拒不執(zhí)行，還有的無(wú)理取鬧，抗拒執(zhí)行，辱罵甚至毆打執(zhí)法干部。--縣--所在對(duì)一“釘子戶”進(jìn)行日常監(jiān)管時(shí)，執(zhí)法人員就曾數(shù)次遭遇戶主的惡毒謾罵和推聳。 二是檢測(cè)知識(shí)和手段問題。隨著經(jīng)濟(jì)交往頻繁和社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的日趨復(fù)雜，違法犯罪手段也更加先進(jìn)和隱秘，商品監(jiān)管迫切需求豐富的商品檢測(cè)知識(shí)和高質(zhì)強(qiáng)效的商品檢測(cè)手段。目前基層所檢測(cè)知識(shí)匱乏指導(dǎo)和經(jīng)常性培訓(xùn)制約著案件查處的數(shù)量和質(zhì)量。執(zhí)法人員檢查商品的內(nèi)容往往是一些初級(jí)的物理方面 ……（未完，全文共4345字，當(dāng)前只顯示1046字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏基層工商所大力推進(jìn)行政執(zhí)法“四化”建設(shè)探索） 上一篇：工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)民主生活會(huì)發(fā)言稿 下一篇：工商干部個(gè)人行風(fēng)評(píng)議自查自糾材料 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 政協(xié) 質(zhì)檢 統(tǒng)戰(zhàn) 工商 政協(xié)講話 統(tǒng)戰(zhàn)民政 政府 人事 行政 執(zhí)法 法律 法制 建筑 |