| 標題：基層工商所執(zhí)法辦案面臨的問題與思考 |
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工商所是工商行政管理部門在基層的行政執(zhí)法派出機關(guān)。工商所的執(zhí)法辦案工作，自建設(shè)責(zé)任政府、法治政府及實施陽光執(zhí)法工程以來，各個方面都有很明顯的變化，一是辦案人員的執(zhí)法水平有了很大的提高。工商所已不只是辦理無照經(jīng)營案、擅自發(fā)布戶外廣告案等簡單案件，辦理個案涉及面已越來越廣，辦理虛假宣傳、產(chǎn)品質(zhì)量不合格案件等大要案的數(shù)量在逐年增加。二是自工商所實行區(qū) ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略297字，正式會員可完整閱讀）…… (一) 認識轉(zhuǎn)變慢，整體素質(zhì)不高，執(zhí)法水平較低。 由于執(zhí)法人員識轉(zhuǎn)變慢，整體素質(zhì)不高，執(zhí)法水平較低。所以認為程序是否到位關(guān)系不大，反正執(zhí)法對象不知道，或者自認為不會出現(xiàn)復(fù)議或行政訴訟而忽視程序規(guī)定，往往會導(dǎo)致出現(xiàn)一些問題： （_）、立案失當。 從案件的“立案”看，存在以下幾種失當。 一是先斬后奏。未經(jīng)縣以上工商機關(guān)負責(zé)人批準，就擅自立案，執(zhí)法人員在日常的執(zhí)法檢查中，以遠離局機關(guān)、通訊不便及情況緊急為由，未報經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準，越權(quán)辦案，甚至對當事人先行處罰后立案。 二是以己代人。在聯(lián)合執(zhí)法中，對相對人采取的強制措施。如：上路攔車檢查，撬門砸鎖查扣涉案物品等，應(yīng)由聯(lián)合執(zhí)法中公安人員采取的強制措施，而在整個案件交由工商部門進行查處時，對采取強制措施的方法、內(nèi)容及由來不作記錄或表述不清，造成工商部門以己代人，越權(quán)行政的現(xiàn)象。 三是交接不清。在工商部門辦理行政案件中，由其他執(zhí)法部門移交的案件較多，如由公安機關(guān)移送的傳銷、制假案件，技術(shù)監(jiān)督部門移交的吊銷執(zhí)照案件等，由于案件先期調(diào)查取證和采取強制措施的方法和種類，如扣留、封存財物的品種、數(shù)量、質(zhì)量等由其他有關(guān)行政機關(guān)辦理、對涉案的有關(guān)證件、材料及案件立案理由、案情、扣 ……（未完，全文共3205字，當前只顯示771字，請閱讀下面提示信息。收藏基層工商所執(zhí)法辦案面臨的問題與思考） 上一篇：工商局長在2008年春季整訓(xùn)會上的講話 下一篇：市消費者協(xié)會關(guān)于申請日常工作經(jīng)費的報告 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 政協(xié) 質(zhì)檢 統(tǒng)戰(zhàn) 工商 政協(xié)講話 統(tǒng)戰(zhàn)民政 執(zhí)法 法律 法制 調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 |