標(biāo)題:無(wú)照經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的五大根源性問題

  近年來,××工商分局把查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)作為工作的重點(diǎn),加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)行查處與引導(dǎo)相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合的方法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng),取得了一定成效。僅以駱駝工商所為例:____年度共查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)__起,罰沒款達(dá)__.__萬(wàn)元;____年度共查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)___起,罰沒款__.__萬(wàn)元;____年度已查獲__起,罰沒款_.__萬(wàn)元。
  但由于無(wú)照經(jīng)營(yíng)問題涉及經(jīng)營(yíng)者、行政管理部門、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等諸多因素,是一個(gè) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略357字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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多,程序復(fù)雜,審批環(huán)節(jié)繁瑣。行政許可法實(shí)施后,雖然對(duì)大批不是法律法規(guī)設(shè)定的行政許可進(jìn)行了撤銷,但一些部門在實(shí)施行政許可中還存在手續(xù)繁多,辦證程序復(fù)雜的情況,這無(wú)疑打擊了經(jīng)營(yíng)者先辦證照后經(jīng)營(yíng)的積極性。
  三、職能部門各司其職,缺乏溝通協(xié)調(diào)。職能部門間缺乏溝通,主要體現(xiàn)三個(gè)方面上:一是缺乏在行政許可審批上的溝通協(xié)調(diào)。目前在個(gè)體工商戶辦證照上,尚未能提供一站式的服務(wù),部門間的辦照程序、辦照信息未能及時(shí)相互通報(bào)。二是缺乏在執(zhí)法檢查方面的溝通協(xié)調(diào)。目前,無(wú)照經(jīng)營(yíng)涉及的行業(yè)大部分是需要兩個(gè)以上的行政職能部門審批,才能領(lǐng)取營(yíng)業(yè)證照。然而,在查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為時(shí),往往只有工商部門單獨(dú)行動(dòng)。三是缺乏對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者的通報(bào)機(jī)制。行政許可審批部門對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)者查處或吊銷許可證后,未建立有效的通報(bào)機(jī)制,往往造成有證無(wú)照或有照無(wú)證的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為發(fā)生。
  四、法律法規(guī)未能及時(shí)到位!稛o(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》的頒布施行,為工商部門查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為提供了有力的支持,但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和_的改革,市場(chǎng)涌現(xiàn)出各類新生行業(yè)或行業(yè)經(jīng)營(yíng)新手法,而規(guī)范這些行業(yè)登記的法律法規(guī)總會(huì)滯后,給無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的定性帶來困難。如,影吧是否能給予登記等問題,還未有相關(guān)的法律法規(guī)予以規(guī)范。
  五、監(jiān)管力量與監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)。目前,地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使經(jīng)濟(jì)戶口的總量有了飛速的增長(zhǎng),而監(jiān)管人員數(shù)量的增長(zhǎng)速度比經(jīng)濟(jì)戶口的增長(zhǎng)速度要慢得多,監(jiān)管力量實(shí)際上是相對(duì)的減少,除做好日常巡查外,還要參與市場(chǎng)準(zhǔn)入、專項(xiàng)整治等工作,所以監(jiān)管人員的工作任務(wù)非常繁重,造成監(jiān)管力量與監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)。
  針對(duì)以上問題,基層建議:一是加強(qiáng)宣傳,注重實(shí)效。對(duì)法律法規(guī)宣傳除采取掛條幅、張 ……(未完,全文共1540字,當(dāng)前只顯示926字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏?zé)o照經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的五大根源性問題

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