標(biāo)題:工商局人性化與法制化相結(jié)合提高執(zhí)法效能的做法

  行政執(zhí)法到位率低,導(dǎo)致執(zhí)法效能低、執(zhí)法人員辦案熱情低、執(zhí)法權(quán)威差,是個(gè)一直困擾著行政執(zhí)法的難題!痢凉ど叹謭(jiān)持以人性化與法制化相結(jié)合,在提高執(zhí)法效能上下功夫!痢聊辏摼止厕k理一般程序案件___起,作出處罰決定金額___萬(wàn)元,到位罰沒(méi)款___萬(wàn)元,罰沒(méi)款入庫(kù)率達(dá)__%。
  以人性化執(zhí)法為根本
  該局在執(zhí)法辦案工作中,始終貫穿“人性化執(zhí)法”理念,堅(jiān)持以宣傳教育與行政處罰相結(jié)合,依法行政與人性化執(zhí)法相結(jié)合,從而使當(dāng)事人自覺(jué)認(rèn)識(shí)自身的違法性,積極主動(dòng)配合執(zhí)法。
  一是正確使用_裁量權(quán)。該局在查處經(jīng)濟(jì)案件時(shí),遵循“一般違章案件從輕,嚴(yán)重違法案件從重”的原則,具體歸納為“四輕四重”即:對(duì)一般性的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為從輕,對(duì)涉 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略532字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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曝光,對(duì)違法者起到震懾作用,使其認(rèn)識(shí)到事情的嚴(yán)重性,自覺(jué)履行處罰決定。同時(shí),對(duì)其他經(jīng)營(yíng)戶也起到宣傳教育作用。____年,該局對(duì)__起制假售假及存在較大社會(huì)危害性的案件在新聞媒體上進(jìn)行了曝光。
  三是落實(shí)案件回訪制。該局對(duì)所有實(shí)施行政處罰的案件實(shí)行定期回訪;卦L時(shí),除了了解我們依法行政的情況外,明確告知當(dāng)事人享有提起行政復(fù)議和訴訟的權(quán)力,還對(duì)已經(jīng)履行罰款的,上門查看其整改情況并有針對(duì)性的提出合理化建議;對(duì)到期未履行處罰決定的,曾都區(qū)工商局不是將處罰決定書送達(dá)后不理不睬,到了執(zhí)行期限就申請(qǐng)人民法院把傳票一送了事,這樣既讓當(dāng)事人沒(méi)有一點(diǎn)心理準(zhǔn)備,增添當(dāng)事人的抵觸情緒和抱怨思想,無(wú)法體現(xiàn)人性化執(zhí)法,又增加了執(zhí)行費(fèi)用等執(zhí)法成本。而是,先行送達(dá)催繳罰款通知書,告知其有履行罰沒(méi)款和加處罰款的義務(wù)。否則,將申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,徹底打消其等待、觀望和僥幸心理,使當(dāng)事人能夠自覺(jué)履行義務(wù)。
  ____年,該局共下達(dá)處罰決定書___起,通過(guò)宣傳教育、輿論攻勢(shì)等人性化執(zhí)法手段,當(dāng)事人自覺(jué)履行處罰決定的就有___起,占案件總數(shù)的__._%。
  以筑好“防火墻”為關(guān)健
  凡是辦過(guò)案件的人都知道,幾乎每起案件都有人出面說(shuō)情。僅靠在門前掛上“請(qǐng)說(shuō)情者止步”,甚至“說(shuō)情者可恥”的牌子,是無(wú)法阻止說(shuō)情者步伐的。如果擋不住說(shuō)情風(fēng),把大案化小、小案化了,甚至把已經(jīng)生效的法律文書變成一紙空文,既影響執(zhí)法效能和執(zhí)法權(quán)威,又對(duì)執(zhí)法人員的辦案積極性是個(gè)打擊。該局從完善制度入手,嚴(yán)把“說(shuō)情關(guān)”,并且善于“借力打力”。
  一是實(shí)行案件督辦制。重大疑難案件、可能遇到阻力或者影響案件執(zhí)行的,對(duì)下級(jí)辦案單位就以區(qū)局的名義下達(dá)督辦通知,要求限時(shí)辦結(jié)并匯報(bào)查辦情況;本級(jí)辦理經(jīng)濟(jì)案件,也可以向上級(jí)搞好匯報(bào),以上級(jí)名義下達(dá)督辦函。有把“尚方寶劍”可以斬?cái)噢k案阻力,有個(gè)“擋箭牌”也可以抵擋“說(shuō)情風(fēng)”!痢凉ど叹肿詫(shí)行案件督辦制以來(lái),執(zhí)法人員辦理大要案的信心明顯增強(qiáng),案件辦結(jié)速度明顯提高,執(zhí)法到位率明顯上升。
  二是實(shí)行案件集中討論制度!痢凉ど叹殖闪⒘艘跃诸I(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室負(fù)責(zé)人參加的案審委員會(huì);各基層工商分局(所)也相應(yīng)成立了由班子成員和科室隊(duì)負(fù)責(zé)人參加的案審小組。對(duì)所有的一般程序案件實(shí)行集中討論。處罰意見(jiàn)一經(jīng)形成,任何人不得減免。
  通過(guò)這些有效的措施,筑起了抵擋“說(shuō)情風(fēng)”的“防火墻”。
  以強(qiáng)制執(zhí)行為保障
  在執(zhí)法辦案工作中總會(huì)有個(gè)別頑固者拒不履行行政處罰的,雖然是少數(shù),但會(huì)影響一大片。法律沒(méi)有賦予工商部門自己強(qiáng)制執(zhí) ……(未完,全文共2299字,當(dāng)前只顯示1384字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏工商局人性化與法制化相結(jié)合提高執(zhí)法效能的做法

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