標題:在工商系統(tǒng)執(zhí)法辦案工作例會上的講話

  同志們:
  今天全市系統(tǒng)執(zhí)法辦案工作例會在××市局的支持下,各項議程圓滿完成。剛才,××市局匯報了行政處罰案件管理系統(tǒng)應(yīng)用情況并現(xiàn)場進行了演示,××區(qū)局介紹了鄉(xiāng)鎮(zhèn)房地產(chǎn)市場管理經(jīng)驗,各縣市區(qū)局分別介紹了近段執(zhí)法辦案亮點工作。下面,我就推廣行政處罰案件管理系統(tǒng)及執(zhí)法辦案中應(yīng)注意的幾個問題,強調(diào)以下意見。
  一、充分認識推廣行政處罰案件管理系統(tǒng)的重要性和必要性
  近年來,總局、省局領(lǐng)導(dǎo)高度重視工商系統(tǒng)信息化建設(shè),提出了加快信息化工商和數(shù)字化工商建設(shè)步伐的要求。特別是省局對推廣應(yīng)用oa自動辦公、綜合業(yè)務(wù)平臺投入了很大的財力和精力,并在一些地區(qū)取得了較好成效。
  相比外省和本省其他地區(qū),××市工商系統(tǒng)信息化建設(shè)還相對滯后。據(jù)我到××和××兩地學(xué)習考察所見,×× ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略573字,正式會員可完整閱讀)…… 
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系統(tǒng)的實施,我個人認為應(yīng)該分四步實施。一是在_月__日之前,各縣市區(qū)要完成本區(qū)域內(nèi)系統(tǒng)的安裝、授權(quán)和連接,實現(xiàn)網(wǎng)上的立案審批,使用面不低于__%;二是在__月__日前,要實現(xiàn)“網(wǎng)上案件審核”,達到目前××市局的應(yīng)用水平;三是在____年底前,全系統(tǒng)要配齊掃描儀、數(shù)碼相機、彩色打印機等辦案設(shè)備,全部案件材料輸入電腦,實現(xiàn)完全意義上的網(wǎng)上辦案。有關(guān)設(shè)備的購置擬由市局統(tǒng)一采購配備。對已經(jīng)提前配備的,市局將折算成現(xiàn)金支付;四是力爭用三年左右的時間,實現(xiàn)移動網(wǎng)上辦案,為全系統(tǒng)執(zhí)法辦案車輛配備筆記本電腦。
  要確保“四步走”的順利實施,首先要強化認識。大家要認識到,推廣和應(yīng)用行政處罰案件管理系統(tǒng)是工商工作新形勢的新要求,是建設(shè)現(xiàn)代工商的必然趨勢。雖然該系統(tǒng)還存在一定瑕疵,如操作錯誤不能返回上一流程、生成文書打印可以隨便修改等問題,但不能“因噎廢食”,否定一切先進的東西,要看到應(yīng)用這套管理系統(tǒng)的積極作用和主流。其次要強化培訓(xùn)。管理系統(tǒng)的每個流程的操作都必須按程序一步一步進行,這就促使辦案人員學(xué)習電腦技術(shù),學(xué)習各種辦案文書草擬制作以及法律法規(guī)知識。要求我們辦案人員盡快提高計算機操作水平,提高適崗能力。一些地方或有些人員剛開始使用這套系統(tǒng)可能會不很習慣,覺得不好用,嫌麻煩。這主要是操作技術(shù)不夠熟練的原因。各地一定要加強系統(tǒng)運用的培訓(xùn)工作,盡快提高應(yīng)用水平。三是要強力推進。省局已明確提出要在今年_月__日之前,實現(xiàn)全省執(zhí)法辦案平臺數(shù)據(jù)對接。各縣市區(qū)局一定要按照上述四個步驟的要求,回去后把推廣應(yīng)用行政處罰案件管理系統(tǒng)的工作匯報好、組織好、落實好,確保這項工作取得實效。
  三、正確處理好應(yīng)用過程中的幾個關(guān)系
  關(guān)于第一階段系統(tǒng)的推廣和應(yīng)用,大家還要正確處理好幾個關(guān)系。一是要正確處理好紙質(zhì)檔案與電子檔案的關(guān)系。在目前辦案設(shè)備還不夠完善的情況下,各地要以紙質(zhì)檔案為基礎(chǔ),電子檔案為參考,實行兩套檔案雙軌運作。今后,案件辦理不準在紙質(zhì)上簽名,只能在網(wǎng)上審批。二是要正確處理好瑕疵和主流的關(guān)系。雖然系統(tǒng)本身還存在一些不盡完善的地方,剛開始運行可能會造成電子檔案與紙質(zhì)文書不一致,但推行網(wǎng)上辦案工作是主流,各地在應(yīng)用過程中要不斷總結(jié)經(jīng)驗,提出好的意見和建議。三是要正確處理好網(wǎng)上運行和職能職責的關(guān)系。各地要結(jié)合工作實際,按照有利于工作、規(guī)范管理的原則,合理分配案件權(quán)限,市局不做統(tǒng)一要求。
  最后強調(diào)幾項具體工作。一是關(guān)于辦理外地案件要注意的問題。此類案件涉及招商引進、和諧監(jiān)管的大局,各地要在積極宣傳政策法規(guī)、加強與當?shù)攸h委政府溝通的前提下,堅持做到合法、合理、和諧執(zhí)法,促進案件的執(zhí)行到位。二是關(guān)于告知行政相對人法律救助的問題。要嚴格執(zhí)行辦案程序,讓行政相對人充分知曉權(quán)利,對行政相 ……(未完,全文共2476字,當前只顯示1490字,請閱讀下面提示信息。收藏在工商系統(tǒng)執(zhí)法辦案工作例會上的講話

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