標題:工商局“四制兩查”監(jiān)管商品質(zhì)量

  二○○x年x月,國務(wù)院將流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的職能明確賦予工商部門。商品質(zhì)量抽查是商品質(zhì)量監(jiān)管的重要組成部分和和一種重要手段,我局從二○○x年開始在省局的指導(dǎo)下,對流通領(lǐng)域商品抽查及后處理工作進行了一些初步探索,特別是今年_月,省局正式授權(quán)我局進行商品抽查試點后,我局緊緊抓住流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管這一主線,全力推進“四制兩查”的監(jiān)管模式,充分運用商品監(jiān)督抽查這一手段,加快對商品抽查進度,為實現(xiàn)工商監(jiān)管職能到位,作了一定的工作,取得了明顯的成效。
  ____年,我局共開展商品抽查___個批次(省局組織__個批次,我局組織__個批次)。____年,我局共進行了__次商品抽查,涉及糧油、家電、農(nóng)機、電動車、休閑食品、酒類、桶裝飲用水、裝飾板材等八大類,已抽查___個批次商品(省局組織__個批次,我局組織___個批次)。其中,不合格___個批次 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略633字,正式會員可完整閱讀)…… 
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行動,具有確定性、針對性,依據(jù)抽查反映出的問題,可以有針對性地進行專項整治。依據(jù)某一專項整治反映出的質(zhì)量問題,在更大范圍進行抽查,從而較大地取得監(jiān)管整治的良好效果。抽查與專項整治相互推動,相互作用,不可分割。
  在____年全國、全省開展的食品安全整治行動中,我市xx景區(qū)分局在七月份對轄區(qū)民工工地、學(xué)校對等集團消費場所的大米進行專項執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)大米存在嚴重質(zhì)量問題。我局根據(jù)這一情況,立即對xx市場的大米進行專項抽查,發(fā)現(xiàn)_種劣質(zhì)大米。隨后,我局立即布置全市范圍開展查處劣質(zhì)大米的專項整治。截至_月__日,我市已查獲劣質(zhì)大米_._噸,成功阻止了這些大米流入市場,在更大范圍、更大程度上保護了廣大消費者的合法權(quán)益。
  商品抽查與后處理相結(jié)合
  商品抽查與后處理的關(guān)系,概括地講就是發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,二者既密不可分又相互區(qū)別。離開商品抽查,后處理就無從談起,不談后處理,商品抽查就失去意義,形同虛無。
  商品抽查的重點就是解決如何抽查,發(fā)現(xiàn)商品的質(zhì)量問題,即抽查什么?在遵循抽查與人民群眾生活密切相關(guān)商品的同時,我們十分注意采集質(zhì)檢機構(gòu)提供的信息、_____申訴舉報機構(gòu)提供的信息、其他鑒定部門等渠道提供的商品質(zhì)量信息。這些信息對抽查計劃的制定、任務(wù)的實施做有的放矢,起到了主動出擊的作用。
  商品抽查就是發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,而這僅是一種手段、一個過程。解決問題(后處理)才是我們的目的和結(jié)果。要搞好抽查后處理工作,我局認為要注意處理三個關(guān)系:_、處理好本地經(jīng)銷商和生產(chǎn)廠家的關(guān)系。我局在堅持對本地經(jīng)銷商處罰的同時,也堅持依法對外地、本地的生產(chǎn)廠家作出行政處罰,不漏處一個違法行為,這就極大地提高了工商部門的執(zhí)法權(quán)威;_、處理好違法行為與處罰適度的關(guān)系。行政處罰的目的是讓當事人受到教育、懲戒,樹立依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的理念,不能一棍子打死。處罰適度解決得好,即便于案件地執(zhí)行,也省去當事人的復(fù)議、訴訟,減少我們的人力、物力資源的耗費。更是為了維護好市場經(jīng)濟秩序、促進經(jīng)濟的發(fā)展、有力地保護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益之目的。_、正確處理好法律的技巧運用、綜合運用。商品抽查帶來了新的工作,新的任務(wù),也帶來了新的矛盾,新的難題,也讓我們產(chǎn)生了新的困惑。商品抽查的某些新案件,并無新制定的法律相適應(yīng)。面對滯后的法律、法規(guī),艱巨的抽查任務(wù),繁重的后處理工作,我們必須突破觀念束縛,創(chuàng)造性、綜合性、技巧性、選擇性地運用各項工商法律、法規(guī)。
  我局今年已進行商品抽查___個批次,是去年的近_倍,罰沒款__余萬。無論從監(jiān)管的范圍,還是監(jiān)管的效果,我局都取得了突破性的進展。所查處的抽查案件,無一申請復(fù)議,無一訴訟,這都是處理好了抽查與后處理二者關(guān)系的必然結(jié)果。
  市、縣局兩級聯(lián)動相結(jié)合
  工商系統(tǒng)現(xiàn)有的抽查模式是上級抽查,下級查處。這種模式對嚴肅抽查,統(tǒng)一執(zhí)法有較好的作用。但是,這種模式也有弊端,下級的抽查需求,不容易被上級列入計劃;上級對下級的后處理監(jiān)督不容易落實(批次太多)。如何對這兩級執(zhí)法力量進行有機結(jié)合, ……(未完,全文共2735字,當前只顯示1646字,請閱讀下面提示信息。收藏工商局“四制兩查”監(jiān)管商品質(zhì)量

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