標(biāo)題:工商所執(zhí)法現(xiàn)狀與思考

  基層工商所是工商行政管理的前沿陣地,是整個(gè)工商工作的基石,工商所的行政執(zhí)法工作對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)能否健康有序穩(wěn)定的發(fā)展起著重要作用,其執(zhí)法形象在一定層面上代表著黨和政府以及工商部門在群眾尤其是監(jiān)管服務(wù)對(duì)象心目中的形象。因此,基層工商所的行政執(zhí)法既要求執(zhí)法人員掌握較高的政策理論水平,同時(shí)需要執(zhí)法人員具備良好的協(xié)調(diào)處理及應(yīng)對(duì)能力。近兩年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工商行 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略306字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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法經(jīng)營行為重視程度還不夠,事實(shí)上產(chǎn)生了“重處罰、輕糾正”的傾向?梢韵胂,當(dāng)違法經(jīng)營對(duì)象在受到行政處罰后,其具體的違法行為沒有得到有效的制止和糾正,一方面沒有根本達(dá)到行政執(zhí)法的終極目的;另一方面也可能會(huì)給行政相對(duì)人造成“工商部門只認(rèn)罰款”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),損害工商行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二是對(duì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)和把握還不透徹,尤其是對(duì)新出臺(tái)的和平時(shí)較少涉及到的法律法規(guī),存在要用時(shí)現(xiàn)翻法規(guī)法條、運(yùn)用不嫻熟的情況。對(duì)同一案件,多個(gè)法律法規(guī)均可處罰的情況下,在具體定性選擇適用那部法律法規(guī)的能力素養(yǎng)還需提高。三是行政處罰方式比較機(jī)械和單一。執(zhí)法人員對(duì)行政處罰與教育相結(jié)合的原則領(lǐng)會(huì)不深,在依法運(yùn)用處罰決定書進(jìn)行處罰時(shí),文書載明的處罰內(nèi)容往往就是罰款和立即停止違法經(jīng)營行為這兩項(xiàng),很少運(yùn)用警告、限期改正、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷執(zhí)照等處罰種類,也在一定程度上致使一些行政相對(duì)人誤認(rèn)為只要繳了罰款,就沒啥子大不了的,不重視其違法行為糾正。四是對(duì)行政執(zhí)法程序的重視還不夠,也就是常講的“重實(shí)體、輕程序”。執(zhí)法人員對(duì)辦案程序的重要性認(rèn)識(shí)不足,往往認(rèn)為只要案子辦下來了,程序上粗糙點(diǎn)也沒什么,忽視了程序公正是實(shí)體公正的前提和保證,致使執(zhí)法水平和案件辦理質(zhì)量不搞。五是行政執(zhí)法法律文書材料習(xí)慣于簡(jiǎn)單化、粗線條化,在現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、詢問筆錄、案件調(diào)查終極報(bào)告等重要辦案材料往往過于簡(jiǎn)單,對(duì)案件全貌的反映有限,法律文書制作需要提高質(zhì)量。
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