| 標(biāo)題：關(guān)于規(guī)范我市農(nóng)村市場(chǎng)的若干建議 |
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____年國務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的決定》以來，我市加大了對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管力度，成效顯著，但同時(shí)也應(yīng)該看到當(dāng)前農(nóng)村市場(chǎng)還存在假冒偽劣產(chǎn)品多、無照經(jīng)營店家多、非法生產(chǎn)加工窩點(diǎn)多、行政監(jiān)管難、農(nóng)村_難、農(nóng)民安全消費(fèi)意識(shí)淡薄等問題，應(yīng)當(dāng)引起政府的高度重視。繁榮的農(nóng)村市場(chǎng)不僅有利于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_，而且對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村商品流通，活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入具有重要的意義。因此，建議堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展思想，進(jìn)一步整頓和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)，從而促進(jìn)農(nóng)民收入的增加。 一、加大宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民參與打假_行動(dòng) 廣大農(nóng)民作為農(nóng)村市場(chǎng)的主要消費(fèi)_，農(nóng)村市場(chǎng)的打假_離不開農(nóng)民的積極參與。因此，通過加大宣傳力度，使廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到使用假冒偽劣商品將損害自身權(quán)益，從而提高鑒別假冒偽劣商品的能力，增 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略597字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、加強(qiáng)監(jiān)管力度，建立符合農(nóng)村實(shí)際的監(jiān)管辦法 農(nóng)村地域廣闊，市場(chǎng)分散，相比之下行政執(zhí)法力量顯得薄弱，而農(nóng)村市場(chǎng)的生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者受教育水平相對(duì)較低，法制觀念相對(duì)淡薄，一些村規(guī)民約深入民心。因此，對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管有別于對(duì)城區(qū)市場(chǎng)的監(jiān)管，在借鑒對(duì)城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管辦法的同時(shí)，迫切需要建立起一套符合農(nóng)村實(shí)際情況的監(jiān)管辦法。 _、加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管力量。除工商部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有基層所在農(nóng)村實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管外，其他行政執(zhí)法力量由于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有派出機(jī)構(gòu)，面對(duì)地廣大農(nóng)村市場(chǎng)，監(jiān)管力度相對(duì)很小。因此，建議加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管力量，對(duì)涉及農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管的工商、衛(wèi)生、藥品食品、技術(shù)監(jiān)督等職能部門進(jìn)行行政資源整合，綜合行使農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管的行政執(zhí)法權(quán)，在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面給予適當(dāng)傾斜，徹底消除農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管盲目區(qū)。 _、改革農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管方式。在當(dāng)前農(nóng)村，大部分都有一個(gè)自發(fā)形成的集貿(mào)市場(chǎng)，規(guī)模不一，有的有固定建筑，有的只是占道經(jīng)營，有的歸屬當(dāng)?shù)乩先藚f(xié)會(huì)，而有的則歸屬不清。因此，這些市場(chǎng)往往沒有明確的開辦單位，日常的市場(chǎng)秩序無人維護(hù)，監(jiān)管難度較大。因此，建議首先進(jìn)一步明確各農(nóng)村市場(chǎng)的歸屬和開辦者，并加強(qiáng)引導(dǎo)，逐建立起農(nóng)村市場(chǎng)的自我監(jiān)管、自我約束機(jī)制，如市場(chǎng)自律公會(huì)，在依法監(jiān)管的同時(shí)提倡以德監(jiān)管，加強(qiáng)市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營者的自律行為，推動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)走向規(guī)范。 _、增加農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管手段。農(nóng)村市場(chǎng)相比城區(qū)市場(chǎng)比較不成熟，一些在城區(qū)市場(chǎng)施行的有效監(jiān)管辦法，在農(nóng)村市場(chǎng)卻舉步為艱，如索證索票制度在農(nóng)村市場(chǎng)難以施行。建議：一是要根據(jù)農(nóng)村店鋪小額銷售假冒偽劣商品的情況，制定處罰細(xì)則，加大處罰力度，避免這些經(jīng)營者鉆法律的空子，逃避處罰；二是要推廣農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)辦法，加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)銷售的農(nóng)民自產(chǎn)自銷的農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)；三是健全______網(wǎng)絡(luò)，在每個(gè)村、每個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)都聘用素質(zhì)較高、辦事公正、有較高威望的人為協(xié)調(diào)員，方便農(nóng)村消費(fèi)者投訴，及時(shí)調(diào)解農(nóng)村市場(chǎng)糾紛。 三、加強(qiáng)引導(dǎo)扶持，推動(dòng)農(nóng)村店鋪?zhàn)呱弦?guī)范化軌道 由于農(nóng)村市場(chǎng)商品品種相對(duì)較少，可供選擇的余地較小，這往往造成了許多生產(chǎn)經(jīng)營者既是假冒偽劣商品的生產(chǎn)者、銷售者，同時(shí)也是假冒偽劣商品的消費(fèi)者，在侵犯別人合法權(quán)益的同時(shí)，自身的合法權(quán)益也受到侵犯。因此，建議開展針對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營者的誠x-教育，加強(qiáng)引導(dǎo)與扶持，推動(dòng)農(nóng)村店鋪?zhàn)呱弦?guī)范化軌道，為活躍農(nóng)村市場(chǎng)，滿足廣大農(nóng)民的物質(zhì)生活需要做出貢獻(xiàn)。建議： _、簡化審批手續(xù)，減免稅費(fèi)，將農(nóng)村店鋪?zhàn)儫o照經(jīng)營為有照經(jīng)營。農(nóng)村地理和衛(wèi)生條件等客觀因素與農(nóng)民對(duì)審批手續(xù)抵制和逃避納稅等主觀因素，使得當(dāng)前農(nóng)村許多自營小店鋪辦理不了或不愿辦理經(jīng)營許可證。因此，建議針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的實(shí)際情況，簡化對(duì)農(nóng)村自營小店鋪的審批手續(xù)，并給予減免稅收等政策支持，鼓勵(lì)這些農(nóng)村小店鋪辦理經(jīng)營許可證，使之從無證經(jīng)營向有 ……（未完，全文共2578字，當(dāng)前只顯示1551字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于規(guī)范我市農(nóng)村市場(chǎng)的若干建議） 上一篇：在全市工商系統(tǒng)基層分局長能力建設(shè)研討班上的講話 下一篇：工商分局“作風(fēng)建設(shè)”論壇會(huì)議紀(jì)要 相關(guān)欄目：衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 商場(chǎng) 調(diào)研報(bào)告 計(jì)劃規(guī)劃 |