| 標(biāo)題：工商所深化企業(yè)信用分類監(jiān)管中遇到的新問(wèn)題及對(duì)策 |
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按照省工商局《開(kāi)展企業(yè)信用分類監(jiān)管實(shí)施方案》的要求，兩年來(lái)，我所做了大量卓有成效的工作，探索一些新經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)一些新問(wèn)題。劃分出守信企業(yè)___戶、警示企業(yè)___戶、失信企業(yè)_戶、嚴(yán)重失信企業(yè)_戶。我們認(rèn)識(shí)到實(shí)施企業(yè)信用分類監(jiān)管 , 有利于工商行政管理機(jī)關(guān)集中力量加強(qiáng)對(duì)失信違法企業(yè)的監(jiān)管 , 降低行政監(jiān)管成本 , 提高監(jiān)管效能 ； 有利于守信守法企業(yè)充分發(fā)展 , 獲取更大的市場(chǎng)份額 ； 有利于激勵(lì)更多的企業(yè)走誠(chéng)實(shí)守信之路 , 形成良好的市場(chǎng)信用環(huán)境。企業(yè)信用分類監(jiān)管是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的工作 , 對(duì)提高監(jiān)管執(zhí)法效能 , 推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)具有重要的意義。作為一種新的管理模式和管理機(jī)制的形成 , 它需要經(jīng)過(guò)一個(gè)不斷發(fā)展完善的過(guò)程 , 實(shí)踐中，我們遇到如下新問(wèn)題，愿在此進(jìn)行研究和探討。 一、遇到的新問(wèn)題�！ ǹ煳木W(wǎng)http://hoachina.com省略611字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… _、企業(yè)信用聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，存在錯(cuò)數(shù)據(jù)、漏數(shù)據(jù)、廢數(shù)據(jù)和多余數(shù)據(jù)的現(xiàn)象. _、硬件設(shè)備設(shè)施缺乏保障，急需提檔升級(jí)。我所現(xiàn)有巡查組_組，巡查責(zé)任人_人。由于資金緊張，沒(méi)有配置手提電腦，在巡查中發(fā)現(xiàn)的違法違章情況不能及時(shí)錄入、取證，影響辦案的質(zhì)量和效率。 �。ㄈ┗鶎尤藛T綜合素質(zhì)亟待提高。 普遍存在計(jì)算機(jī)知識(shí)缺乏，操作技能低的現(xiàn)象，缺乏計(jì)算機(jī)操作骨干；巡查信息錄入存在走形式現(xiàn)象；受相關(guān)法律、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)的限制，巡查僅停留在對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)地址、證照管理等方面，對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍、資金、合同、商標(biāo)、廣告等方面的專項(xiàng)檢查力度不夠。 二、為進(jìn)一步完善企業(yè)信用分類監(jiān)管，我們提出如下對(duì)策。 �。ㄒ唬┙ㄔO(shè)企業(yè)信用體系必須立法先行 , 制定一部完備的企業(yè)信用法律需要一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。要求我國(guó)馬上出臺(tái)一部《信用法》是不現(xiàn)實(shí)的 , 而建立和完善企業(yè)信用體系客觀上又需要法律體系作為保障。建議在立法條件尚未成熟時(shí)由工商局牽頭制定《行政機(jī)關(guān)歸集和公布企業(yè)信用信息管理辦法》 , 先以部門規(guī)章對(duì)企業(yè)信用行為進(jìn)行規(guī)范。制定信用監(jiān)管的地方性法規(guī)或部門規(guī)章 , 為今后國(guó)家正式法律的出臺(tái)積累經(jīng)驗(yàn) , 待條件成熟時(shí)再上升為法律層次。此外 , 近期在修改《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等相關(guān)法律時(shí)應(yīng)考慮適當(dāng)增加一些相關(guān)條款。 �。ǘ┏闪⑵髽I(yè)信用體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組。由工商局任組長(zhǎng)單位,質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、國(guó)土房管、勞動(dòng)保障、建委、外經(jīng)貿(mào)、法院、檢察院、公安、國(guó)稅、地稅、海關(guān)、物價(jià)、銀行等部門和單位為成員單位成立信用辦,辦公室設(shè)在工商局,組織開(kāi)展企業(yè)信用體系的建設(shè)工作。建立企業(yè)信息申報(bào)系統(tǒng)。要建立企業(yè)信用信息自主申報(bào)和核定接收系統(tǒng),使企業(yè)通過(guò)此系統(tǒng)能方便地向聯(lián)合征信服務(wù)機(jī)構(gòu)提供自身信用狀況，以及失信當(dāng)事人的相關(guān)失信記錄。要拓展企業(yè)信用信息采集渠道,鼓勵(lì)企業(yè)及時(shí)、客觀地提供自身和交易方的信用信息。引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信自律,充分發(fā)揮工商行政管理部門主管的各種行業(yè)協(xié)會(huì)的自管、自律作用,加強(qiáng)誠(chéng)x-教育,向企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)滿意的服務(wù),使之更加適應(yīng)重建社會(huì)信用體系的需要。全面實(shí)施企業(yè)信用分類監(jiān)管 , 尤其需要強(qiáng)大的信息化技術(shù)來(lái)支撐。逐步形成國(guó)家局、省局、市局、分局、基層所、企業(yè)六級(jí)信用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。 （三）在企業(yè)信用監(jiān)管中,要采取普遍巡查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合。要以突出治理企業(yè)信用缺失為切入點(diǎn),重點(diǎn)解決四個(gè)方面的問(wèn)題。一是在進(jìn)入市場(chǎng)時(shí),偽造批件證件,虛假出資、抽逃資金,制造“三無(wú)”企業(yè);二是在市場(chǎng)交易中制售假冒偽劣,發(fā)布虛假?gòu)V告,利用合同進(jìn)行欺詐,惡意拖欠貨款、貸款；三在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,竊取他人商業(yè)秘密和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，造謠中傷競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,利用獨(dú)占地位散布虛假信息,搞行業(yè)壟斷,搞假招投標(biāo)，違反市場(chǎng)交易規(guī)則搞商業(yè)賄賂活動(dòng);四是在退出市場(chǎng)時(shí),偽造賬目,搞假破產(chǎn),逃避債務(wù)。 （四）努力打造一支適應(yīng)綜合監(jiān)管執(zhí)法需要的高素質(zhì)的基層隊(duì)伍。切實(shí) ……（未完，全文共2640字，當(dāng)前只顯示1589字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏工商所深化企業(yè)信用分類監(jiān)管中遇到的新問(wèn)題及對(duì)策） 上一篇：合同法講義提綱1 下一篇：縣工商局長(zhǎng)談作風(fēng)建設(shè)電視講話稿 相關(guān)欄目：政協(xié) 質(zhì)檢 統(tǒng)戰(zhàn) 工商 政協(xié)講話 統(tǒng)戰(zhàn)民政 公司 企業(yè)講話 銀行 金融 金融講話 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |