| 標(biāo)題：在全區(qū)無照經(jīng)營專項整治動員會議上的講話 |
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同志們: 剛才，××同志宣讀了《××區(qū)無照經(jīng)營專項整治實施方案》，就我區(qū)清理無照經(jīng)營專項整治工作進行了具體安排部署，這個方案很全面，很具體，具有較強的操作性，希望各部門、各單位按照此次會議精神和方案要求，認(rèn)真完成好各項專項整治工作任務(wù)。下面，結(jié)合我區(qū)實際，就開展好專項整治工作講三點意見。 一、充分認(rèn)識無照經(jīng)營行為的嚴(yán)重危害性 憑營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動，是我國規(guī)范市場秩序的一項重要經(jīng)濟法律制度�！吨腥A人民共和國民法通則》規(guī)定，企業(yè)法人、個人合伙和個體工商戶都必須經(jīng)工商行政管理部門依法登記、取得營業(yè)執(zhí)照，才能從事經(jīng)營活動。國務(wù)院第___號令發(fā)布的《無照經(jīng)營查處取締辦法》也明確規(guī)定：“任何單位和個人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定從事無照經(jīng)營”。嚴(yán)格地講，無照經(jīng)營是違法的，在這方面沒有什么可商量的余地，就是要堅決取締。 當(dāng)前，我區(qū)無照經(jīng)營行為還是 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略646字，正式會員可完整閱讀）…… 二是要加強協(xié)調(diào)配合。在《實施方案》中，詳細劃分了各部門、各單位的職責(zé)，工商部門負(fù)責(zé)清理各類市場主體資格的整治，對無照經(jīng)營堅決查處和依法取締。其他各部門負(fù)責(zé)相關(guān)許可證發(fā)放情況的查處和整治工作。也就是說，法律法規(guī)涉及專項審批的無照經(jīng)營活動，由相關(guān)的許可部門負(fù)責(zé)查處取締，不涉及專項審批的由工商部門負(fù)責(zé)查處取締。參與專項行動的各部門、各單位，要把清理整治工作作為推進依法行政的一項重要任務(wù)，落實好分兵把口的職責(zé)，盡快抽調(diào)人員，深入一線推動，在基層做好工作，解決問題。同時，要強化流程銜接，建立案件查處、重大行動相互抄告通報等制度，主動搞好協(xié)調(diào)，多管齊下。要做好基層群眾的工作，落實包戶制度，加強重點疏導(dǎo)，使整治工作順利實施。 三是要確保達到預(yù)期效果。專項整治中，要堅持不搞形式，從群眾最不滿意的地方抓起，一件一件地落到實處；要堅持不搞運動，對積重難返的片區(qū)和容易反復(fù)的問題，要多殺幾個回馬槍，切實使問題得到有效解決和遏制；在工作時間安排上，要進行相應(yīng)的調(diào)整，確保整治效果。另外，清理整治工作要始終置于社會各界的監(jiān)督之下，要經(jīng)得起檢查，確保使群眾受益，讓群眾滿意。 三、注重講究工作方式方法 無照經(jīng)營形成的原因是多方面的，情況也比較復(fù)雜。清理整治，既要依法從嚴(yán)，整改到位，又要標(biāo)本兼治，積極穩(wěn)妥。要把突擊整治與長效管理結(jié)合起來，更重要的是要加強長效管理。在這個方面要尤其注意三個問題： 一是要寬嚴(yán)相濟，疏堵結(jié)合。嚴(yán)格地講，無照經(jīng)營是違法的，必須取締。但是由于無照經(jīng)營情況復(fù)雜，要堅持疏堵結(jié)合，疏導(dǎo)為主，區(qū)分不同情況，實施分類整治。對社會危害嚴(yán)重、存在安全隱患、破壞環(huán)境資源的無照經(jīng)營行為要從嚴(yán)，對法律法規(guī)未明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀�，或按政策�?guī)定可免于登記的從寬；對屢教不改的“釘子戶”從嚴(yán)，對下崗職工、大專院校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人從寬。對經(jīng)營范圍、經(jīng)營條件基本符合法律、法規(guī)的，要引導(dǎo)幫助其完善有關(guān)手續(xù)，促其合法經(jīng)營。對因客觀原因暫時不具備辦證辦照條件的，要加強溝通協(xié)調(diào)，努力為其解決實際困難，促其符合辦證辦照條件。要進一步減少辦證費用，降低經(jīng)營成本，真正做到治理與引導(dǎo)相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合、查處與轉(zhuǎn)化相結(jié)合，引導(dǎo)無照經(jīng)營戶辦證辦照合法經(jīng)營。 二是要加大宣傳力度。充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，加大宣傳力度，使廣大群眾自覺支持執(zhí)法機關(guān)清理取締無照經(jīng)營行為，努力提高全社會打擊無照經(jīng)營行為的公眾意識。要發(fā)動群眾廣泛參與，在全社會形成抵制、打擊無照違法經(jīng)營活動的良 ……（未完，全文共2791字，當(dāng)前只顯示1680字，請閱讀下面提示信息。收藏在全區(qū)無照經(jīng)營專項整治動員會議上的講話） 上一篇：工商局新聞宣傳經(jīng)驗做法 下一篇：縣工商局加強行風(fēng)建設(shè)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境紀(jì)實 相關(guān)欄目：動員大會 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 紀(jì)檢講話 人大講話 政協(xié)講話 組織講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 黨會報告 政府報告 |