標(biāo)題:關(guān)于開展依法行政文明執(zhí)法樹立形象專項(xiàng)教育培訓(xùn)工作的實(shí)施方案


  為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、市委三屆三次全委會(huì)精神和縣委十二屆三次全委會(huì)精神,縣委縣政府決定,在全縣行政執(zhí)法隊(duì)伍中開展“依法行政、文明執(zhí)法、樹立形象”專項(xiàng)教育培訓(xùn)工作(以下簡稱“專項(xiàng)教育培訓(xùn)工作”)。為確保專項(xiàng)教育培訓(xùn)工作有序開展,取得實(shí)效,結(jié)合玉龍鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
  一、 指導(dǎo)思想
  堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、市委三屆三次全委會(huì)和縣委十二屆三次全委會(huì)精神,圍繞“依法行政、文明執(zhí)法、樹立形象”主題,切實(shí)解決行政執(zhí)法工作和隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題,加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作,積極推進(jìn)依法行政,大力提高行政執(zhí)法能力和水平,全面樹立行政執(zhí)法隊(duì)伍良好形象,為構(gòu)建和諧、平安玉龍創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
  二、工作目標(biāo)
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及其行政執(zhí)法人員。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括社會(huì)主義法治理念、行政執(zhí)法基本知識(shí)和基本規(guī)范、執(zhí)法人員職業(yè)道德和遵紀(jì)守法等內(nèi)容。必學(xué)內(nèi)容為《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》(國發(fā)[2008]17號(hào)、市委三屆三次全委會(huì)精神、《重慶市人民政府關(guān)于堅(jiān)持以人為本創(chuàng)新和規(guī)范行政執(zhí)法的決定》(渝府令191號(hào))、《重慶市行政執(zhí)法基本規(guī)范(試行)》(渝府令218號(hào))。培訓(xùn)方式要采取集中學(xué)習(xí)、理論培訓(xùn)、案例講解和自學(xué)相結(jié)合,集中學(xué)習(xí)時(shí)間不得少于20個(gè)學(xué)時(shí)。
 。ㄈ┯懻撜碾A段(2008年9月下旬至10月中旬)。全鎮(zhèn)各執(zhí)法單位要在深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,組織開展“依法行政、文明執(zhí)法、樹立形象”專題討論,采取各種形式廣泛征求人民群眾的意見,查找當(dāng)前行政執(zhí)法中存在的問題,分析原因,認(rèn)清危害,提出解決問題的措施和方案,從思想上、行動(dòng)上進(jìn)行整改和規(guī)范。。
  (四)建章立制階段(2008年10月下旬)。全鎮(zhèn)各執(zhí)法單位針對(duì)存在的突出問題,制定完善切實(shí)可行的加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員監(jiān)督管理的規(guī)章制度,建章立制的情況要向社會(huì)公開,接受社會(huì)各界監(jiān)督。狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行落實(shí),形成長效工作機(jī)制,真正達(dá)到既解決突出問題,又長期管用的目的,使專項(xiàng)教育培訓(xùn)工作真正取得實(shí)效。
  四、工作重點(diǎn)
  重點(diǎn)解決行政執(zhí)法隊(duì)伍和人員中存在的以下問題:
  (一)宗旨意識(shí)淡薄,特權(quán)思想嚴(yán)重,傷害群眾感情,侵害群眾利益等問題。
 。ǘ﹫(zhí)法責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)違法行為視而不見、不查不糾,作風(fēng)渙散,工作消極,玩忽職守,不作為或作為不力等問題。
  (三)執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不廉,粗暴執(zhí)法,不文明執(zhí)法,越權(quán)執(zhí)法等問題。
 。ㄋ模﹫(zhí)法隊(duì)伍管理不嚴(yán),執(zhí)法責(zé)任不明確,執(zhí)法行為不規(guī)范,監(jiān)督機(jī)制不健全,資格管理不嚴(yán)格等問題。
 。ㄎ澹﹫(zhí)法工作中存在的以罰代管、以罰代處,違規(guī)收繳罰款、坐支罰款等問題。
 。﹫(zhí)法權(quán)為和利益掛鉤,下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo),將行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入與執(zhí)法部門、單位的工作經(jīng)費(fèi)和執(zhí)法人員的福利告誡遇掛鉤等問題。
  五、工作措施
 。ㄒ唬﹪(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法人員的認(rèn)證資格和證件核發(fā)工作。凡從事行政執(zhí)法工作的人員必須統(tǒng)一使用市政府核發(fā)的行政執(zhí)法證件。
 。ǘ⿵(qiáng)化法律基本知識(shí)和行政執(zhí)法專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。
  (三)全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。各有關(guān)單位要以《重慶市行政執(zhí)法基本規(guī)范(試行)》為標(biāo)準(zhǔn),逐步建立健全行政執(zhí)法依據(jù)公開、行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制約、違法線索和案件移送、行政處罰_裁量權(quán)基本標(biāo)準(zhǔn)、行政執(zhí)法案卷評(píng)查、行政執(zhí)法回避、行政處罰和強(qiáng)制執(zhí)行告知、法律法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行情況報(bào)告等制度。
 。ㄋ模⿵(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制度。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則, ……(未完,全文共2469字,當(dāng)前只顯示1486字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于開展依法行政文明執(zhí)法樹立形象專項(xiàng)教育培訓(xùn)工作的實(shí)施方案

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