標(biāo)題:人民防空工程管理論文--人防工程社會(huì)化管理初探

  
  人民防空工程管理論文--人防工程社會(huì)化管理初探
  “三分建,七分養(yǎng)”。管理是人防工程能否長期保持最佳狀態(tài),實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)備與經(jīng)濟(jì)效益的最佳契合點(diǎn),確保戰(zhàn)時(shí)打得贏、災(zāi)時(shí)拉得動(dòng)、平時(shí)用得上的重要基礎(chǔ)保證。人防工程管理體系是否健全,是否適應(yīng)新時(shí)期要求,機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)是否合理及運(yùn)作狀態(tài)是否高效,直接影響著“平戰(zhàn)結(jié)合”這一人防建設(shè)的活力所在。隨著一個(gè)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和文明程度的提高,“結(jié)建”工程從量到質(zhì)都有了較大飛躍,舊的管理模式逐漸暴露出種種弊端。改變管理方式,特別是在當(dāng)前人防部門任務(wù)重、人手少的情況下,將 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略429字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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面遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到管理要求,甚至只能是為了上級(jí)某項(xiàng)檢查,動(dòng)員本地區(qū)全體人防部門工作人員進(jìn)行突擊性檢查。雖然人防管理部門已經(jīng)盡力,但管理上仍存在著眾多盲區(qū),“少管、漏管、缺管”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
  2、指定專人或建立專門的管理隊(duì)伍,勢必會(huì)提高管理成本。人防管理人員的精力也只能疲于繁雜的日常管理指導(dǎo),無法抽出時(shí)間全局性地研究解決影響本地區(qū)、本部門人防工作水平提高的普遍性、共性問題,管理效能相對(duì)較低。
  3、人防工程管理不僅涉及到防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)及防護(hù)工程學(xué)科,更涉及到風(fēng)、水、電等多個(gè)專業(yè)。就目前各人防管理部門而言,普遍存在專業(yè)技術(shù)力量不足的問題。
  針對(duì)這些矛盾和弊端,各人防管理部門也努力創(chuàng)新了工作方法,采取評(píng)星分級(jí)、重點(diǎn)監(jiān)控等辦法,但仍無法得以根治。由此,繼續(xù)沿用人防部門直管的人防工程管理模式已很不適應(yīng)形勢,特別是城區(qū)建設(shè)快速發(fā)展,人防工程管理任務(wù)不斷加重的需要,也很難解決現(xiàn)行_存在的諸多弊端。
  二、實(shí)施人防工程社會(huì)化管理已成必然
  新的形勢也必將隨之催生新的管理機(jī)制。杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(濱江)作為杭州市的一個(gè)新區(qū),自2002年6月調(diào)整管理_后邁入了城市快速發(fā)展期,建成區(qū)面積激增。隨之,人防工程也激增 ,并仍呈迅速增加的態(tài)勢。然而,由于杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(濱江)采取“小政府,大服務(wù)”的管理_,人防與規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、城管等多部門合署辦公,人員極度精簡,僅有2 個(gè)專職人員參與全區(qū)人防管理工作,其余均為兼職,人員少和任務(wù)重的矛盾顯得猶為突出。為此,我區(qū)在對(duì)全區(qū)人防工程管理工作進(jìn)行詳細(xì)深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新思維,突破原有管理模式,大力推行人防工程的社會(huì)化管理。
  人防工程管理實(shí)行社會(huì)化就是通過公開招投標(biāo)的方式,委托具有人防工程管理專業(yè)人員的企業(yè)履行全區(qū)已竣工人防工程交接、日常檢查維護(hù)、建立人防檔案及為各人防工程“量身制作”平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換技術(shù)措施和實(shí)施方案等人防工程日常管理職能,區(qū)人防辦只對(duì)管護(hù)單位實(shí)施有效監(jiān)管,從而全面提升人防工程管理水平。實(shí)施半年多以來,成效明顯。 ……(未完,全文共4630字,當(dāng)前只顯示1114字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏人民防空工程管理論文--人防工程社會(huì)化管理初探

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