標題:關于縣股份制合作林場確權發(fā)證的思考

  
  關于縣股份制合作林場確權發(fā)證的思考
  國務院副總理回良玉同志形象地說,這次林改是農村(繼解放初期土地革命、上世紀七十年代農村土地聯產承包責任責任之后)“第三次土地革命”?梢娖湟饬x不同于一般,關系農村穩(wěn)定和發(fā)展,涉及眾多林農的切身利益,中央政治局專門召開會議研究集體林權制度改革問題,近期又發(fā)了10號文件,宏觀指導全國的林改工作。如何順利推進林權改革,事關黨中央的方針政策能否深入民心,事關改革開放的成果能否鞏固發(fā)展,更是體現各級組織執(zhí)政 ……(快文網http://hoachina.com省略384字,正式會員可完整閱讀)…… 
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.股份制合作林場的確權發(fā)證問題;d.林改資金不足問題等。其中尤為突出的就是股份制合作林場的確權發(fā)證問題,它是所有權、經營權、處置權、受益權“四權”有機統(tǒng)一的平臺,是社會效益、經濟效益、生態(tài)效益“三大效益”的一個重要平衡點,應高度重視,從嚴把握,正確引導。下面就以祁門縣塔坊村股份制合作林場、星林村股份制合作林場、繼光股份制合作林場等幾場為例,談本人對不同股份制合作林場確權發(fā)證的一點看法,與各位商榷。
  祁門縣現有各類股份林場210個,經營面積45萬余畝,占全縣林業(yè)用地總面積的15%,份額大,舉足輕重,是承擔世行貸款造林,長江防護林、省級工程林的主力軍,由于大部份始于上世紀90年代初期,經營得當,管理有方林分大為成熟或中熟林,是林木進入采伐銷售最好時期。例一:塔坊鄉(xiāng)塔坊村林場是一個股份制合作林場,創(chuàng)辦于1990年12月,至今已有18年,該場與本村的全心、龍源、新潭三個村民組聯營造成林950畝,涉及農戶137戶,有省級工程林、世行項目林,早的是1990年開始造林最遲的是1998年造的林,所有的林分都已進入幼林間伐期,少數林分合同即將到期,需要進行主伐。為了保障農戶和林場的利益不受侵害,又把集體林權制度改革進行下去,他們的做法是,首先發(fā)放農戶的《林權證》。根據農戶的申請,參照原發(fā)的《山林承包證》、《自留山使用證》的原始依據,發(fā)放全國統(tǒng)一的《林權證》,在農戶相應的《林權登記申請表》上的“林權共有權利人說明”欄內注明:“本宗地與xx林場聯營造林,聯營期限截止xx年xx月xx日,利益分成xx林場占xx成,本戶占xx成”字樣。其次林場進行規(guī)定期限的林權登記。農戶發(fā)證結束后,由林場根據聯營造成林協(xié)議(合同)規(guī)定,分小班(造成林年度)提出林權登記申請,在相關村組公示無異議后予以批準核發(fā)規(guī)定期限內的《林權證》。例二:祁門縣新安鄉(xiāng) ……(未完,全文共4145字,當前只顯示998字,請閱讀下面提示信息。收藏關于縣股份制合作林場確權發(fā)證的思考

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