| 標(biāo)題：學(xué)習(xí)貫徹十七大精神 促進(jìn)地方人大工作再上新臺階c |
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黨的十七大之后，地方人大的工作目標(biāo)將越來越高，任務(wù)將越來越重。地方人大擔(dān)負(fù)歷史重任、不負(fù)人民重托，為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮積極作用，需要改善工作策略，提高工作藝術(shù)，既要完成工作任務(wù)，又要確保監(jiān)督工作和諧、有序、有效開展。因此，做好地方人大工作需要處理好五個方面的關(guān)系： 一是處理好人大監(jiān)督和黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。在我國，人大與“一府兩院”都屬于黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家機(jī)關(guān)，盡管它們職能不同，工作方法不同，但根本目標(biāo)是一致的，都是為了保障憲法和法律的貫徹實施，保障黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，保障經(jīng)濟(jì)和社會的健康發(fā)展。國家機(jī)關(guān)這種目標(biāo)的一致性，決定了人大與“一府兩院”又是 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略478字，正式會員可完整閱讀）…… 三是處理好民生與民情的關(guān)系。貫徹黨的十七大精神，維護(hù)人民民主、確保社會公平、讓權(quán)力在陽光下運行等等，均是地方人大新的工作任務(wù)。適應(yīng)這個新的形勢，在具體工作的部署上，在工作事項的處理上，在具體部署的落實上，均需作出相應(yīng)的調(diào)整，確立“民生是大事、民情無小事”的觀念，對涉及民生的事項，群眾提出的利益需求，包括一個家庭、一個公民，甚而只是一位未成年學(xué)生的利益的事項或者群眾的某個上訪訴求、某個個案的了解和處理，雖然是較小的事情，但確屬地方人大的職責(zé)，都要高度重視，認(rèn)真辦理。力求改變一般化地交辦、轉(zhuǎn)辦、公文運轉(zhuǎn)，要一辦到底，每案有果。 四是處理好監(jiān)督與辦理的關(guān)系。在我國，地方國家機(jī)關(guān)的責(zé)任，憲法、組織法和監(jiān)督法有明確的表述和規(guī)定。地方人大在工作實踐中要“找準(zhǔn)角色、把握分寸”，做好這一點，前提是既不缺位，又不越位。一方面，監(jiān)督者不能代替執(zhí)行者。無論依法行政還是公正司法，地方人大都是監(jiān)督者而非執(zhí)行者，對一個地區(qū)的宏觀發(fā)展，或者一項具體的行政行為，一件或大或小的司法案件，“辦”的責(zé)任是“一府兩院”而非地方人大，人大不能越俎代庖，不能去具體實施，前者是直接角色，后者是間接角色。另一方面，監(jiān)督者亦不能脫離執(zhí)行者。發(fā)展中國特色民主政治、完善社會主義基層民主、創(chuàng)造基層社會公平，監(jiān)督者與執(zhí)行者的責(zé)任同等重要，任務(wù)同等艱巨。盡管完成任務(wù)的形式和途徑不同，但都需要從不同的側(cè)面、不同的角度、不同的位置發(fā)揮出互為因果、互為促進(jìn)、互為補充的作用。地方人大對地方政府、地方審判機(jī)關(guān)、地方檢察機(jī)關(guān)的行政和司法行為必須高度關(guān)注、深刻洞察，對其與黨的十七大精神和我國各項法律的一致性要高度關(guān)注，對其實施的進(jìn)程和效果要高度關(guān)注，對其實施過程中的偏頗之處或者差距要高度關(guān)注，從而以有效、有力、有度的“督”，促進(jìn)“一府兩院”有為、有果、有節(jié)的“辦”，共同為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮積極作用。 五是處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系。對于地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)之間的法律地位，我國憲法、組織法和監(jiān)督法均有明確的規(guī)定，地方人大對地方人民政府、地方法院、地方檢察院負(fù)有監(jiān)督之責(zé)。具體工作實踐 ……（未完，全文共2063字，當(dāng)前只顯示1241字，請閱讀下面提示信息。收藏學(xué)習(xí)貫徹十七大精神 促進(jìn)地方人大工作再上新臺階c） 上一篇：2008年鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風(fēng)工作總結(jié) 下一篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展觀心得體會 相關(guān)欄目：學(xué)習(xí)體會 學(xué)習(xí)材料 十七大 督查 人大 人大講話 工委 工作體會 工作總結(jié) 工作匯報 五一和五四節(jié)日專題 |