標題:基層金融機構支持新農村發(fā)展亟待解決的問題

  基層金融機構支持“三農”亟待解決的幾個問題
  近年來,中央都以“一號”文件的形式加強“三農”建設,黨的十七大更是明確提出了建設社會主義新農村的新目標。“新農村建設”實現(xiàn)的前提是農村生產力的高度社會化,而農村生產力的社會化必須要求高度的市場化,需要通過市場化經濟把農村、農業(yè)、農民聯(lián)系在一起,把城鄉(xiāng)、工農聯(lián)系在一起,優(yōu)化生產要素配置,提高“三農”組織能力,加快資源與信息流通,實現(xiàn)“三農”持續(xù)和諧發(fā)展。但農村 ……(快文網http://hoachina.com省略352字,正式會員可完整閱讀)…… 
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其是對農戶的信息、技術、市場服務可以說基本上是空白,這與農村經濟快速發(fā)展要求高效、優(yōu)質的服務很不適應。
  二、農村資金流失,金融投資偏離農村
  新農村建設是個龐大的系統(tǒng)工程,金融無疑是這一工程的血脈。而目前我國廣大農村正處于嚴重“失血”的境地。一方面是財政加大了對農村資金的投入,另一方面卻是金融資金加速從農村流出。主要表現(xiàn)為從貧窮地區(qū)流向發(fā)達地區(qū),從農村流向城市,從農業(yè)流向工商業(yè)。目前,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構中,郵政儲蓄只吸收農村資金而不發(fā)放貸款,吸收的資金全部轉存,農村信用社在強調資金集中使用的同時,富余資金則以拆借或購買商行票據(jù)的形式從轄內流出,農業(yè)銀行及各商業(yè)銀行也由于近年來經營戰(zhàn)略調整,管理權限上收,信貸向城市的大中型企業(yè)集中,支農職能嚴重削弱。而農業(yè)發(fā)展銀行作為政策性商業(yè)銀行,業(yè)務范圍僅僅限制在政策性糧棉油收購等流通領域,在資金安排供應方面的政策導向性受到嚴重制約。
  三、投資風險較大,防范措施不能到位
  新農村建設過程中,廣大農村農業(yè)建設領域需要大量的資金投入,用好管好有限的信貸資金對基層金融機構來講非常重要,信貸投入與資金安全是支持農村建設的“雙刃劍”,這兩個方面都要妥善協(xié)調好,支農資金不但要用得好、用的活,更應高效安全,基層金融機構農業(yè)貸款風險主要體現(xiàn)在三個方面:
  1、行政干預風險。有的地方黨政領導將農業(yè)貸款比喻成“唐僧肉”,只要有本領,誰貸得到盡管貸,造成不良貸款占比上升,嚴重影響了基層金融機構支農積極性。
  2、自然災害風險。對農業(yè)貸款金融機構很難抵御大規(guī)模的氣候異常、大面積的病蟲害、傳染病等系統(tǒng)風險,一旦遇到自然災害,農戶就無力歸還貸款,這也影 ……(未完,全文共3795字,當前只顯示913字,請閱讀下面提示信息。收藏基層金融機構支持新農村發(fā)展亟待解決的問題

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