標(biāo)題:2008年縣綜合治理出生人口性別比偏高工作方案

  
  綜合治理出生人口性別比偏高問題,是黨中央、國務(wù)院對新時期人口計生工作提出的五大戰(zhàn)略任務(wù)之一。近幾年來,我縣出生人口性別比持續(xù)攀升的勢頭雖然得到了一定遏制,但嚴(yán)重偏高狀況未能得到有效改善,工作任務(wù)依然艱巨。為強(qiáng)化目標(biāo)管理,推動綜合治理,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《##省人口與計劃生育條例》和《##省禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,立足多措并舉、標(biāo)本兼治,在準(zhǔn)確判斷出生人口性別比運行態(tài)勢的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析面臨的主要矛盾、導(dǎo)致的主要因素、工作的薄弱環(huán)節(jié)等,把握輕重緩急,對多種治理措施優(yōu)先排序,調(diào)整工作著力點,在重點環(huán)節(jié)上下功夫,力爭在最短的時間內(nèi)達(dá)到明顯的治理效果。
  一、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實孕產(chǎn)期全程管理服務(wù)做到“四清四到位”
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性別選擇管理漏洞的需要,也是提高孕前型管理水平,減少政策外生育和大月份引產(chǎn),提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,改善母嬰健康狀況,提高統(tǒng)計準(zhǔn)確率,減少出生錯報漏報的需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合“三基本”建設(shè),把這項基礎(chǔ)性工作做細(xì)做實。
  二、相關(guān)職能部門查處案件要強(qiáng)化監(jiān)管、敢于碰硬
  各相關(guān)部門必須克服畏難情緒,切實加大力度,重點查處非法鑒定胎兒性別、非法終止妊娠、溺棄嬰兒、非法施行計生手術(shù)、非法接生、非法使用b超、非法銷售終止妊娠藥品、不明原因孕情消失、故意謊報新生嬰兒死亡和性別等9類案件。一是要克服案件線索發(fā)現(xiàn)難,注重從各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)近年來的b超檢查、人流引產(chǎn)手術(shù)、計劃生育手術(shù)和住院分娩的診療登記、病歷檔案、醫(yī)療文書的過細(xì)檢查中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡,注重從近年來政策內(nèi)懷孕對象孕情不明原因消失的深入追查中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡,注重從群眾的相關(guān)議論和監(jiān)督舉報中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡,從而挖出隱藏的案件。二是要克服調(diào)查取證難,盡可能配備和利用數(shù)碼相機(jī)、錄音筆等現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備,在群眾中發(fā)展一定的信息員對重點機(jī)構(gòu)進(jìn)行蹲點觀察,抓牢證據(jù)。辦案時盡量采取隱蔽性的調(diào)查方式,做好行動前的b_m工作。三是要克服處理難,案件一經(jīng)查實,處理要堅持依紀(jì)依法,集體討論研究決定,共同頂住說情風(fēng),過好人情關(guān),決不能姑息遷就、徇情枉法,要通過案件的查辦,形成和保持綜合治理的濃厚氛圍和高壓態(tài)勢。
  要針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)一步健全完善各類制度,注重利用宣傳教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作調(diào)研、執(zhí)法檢查、暗查暗訪等形式,加強(qiáng)對相關(guān)行業(yè)和機(jī)構(gòu)的三項監(jiān)管。一是對b超的監(jiān)管。要定期對轄區(qū)內(nèi)的b超數(shù)量、型號、操作人員等進(jìn)行清理、審核和登記建檔,對不符合使用條件的予以查封,對新進(jìn)的要嚴(yán)格準(zhǔn)入審批。凡有b超檢查業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),要實行b超操作人員持證掛牌上崗,公開作出責(zé)任承諾。對檢查對象、檢查項目(部位)、檢查結(jié)果、施檢人員等要準(zhǔn)確登記。在b超檢查場所要設(shè)置警示標(biāo)牌和舉報電話,接受群眾監(jiān)督。二是對終止妊娠手術(shù)及藥品的監(jiān)管。對未經(jīng)法定部門批準(zhǔn)而開展終止妊娠手術(shù)的機(jī)構(gòu),要認(rèn)真清理、查處和取締。要督促合法施術(shù)機(jī)構(gòu)建立終止妊娠手術(shù)臺帳,對持證孕婦要求施行終止妊娠手術(shù)的,對其身份證明和終止妊娠審批證明進(jìn)行查驗登記。對未持相關(guān)批準(zhǔn)證明的,施術(shù)單位要及時向人口計生部門通報情況。要加強(qiáng)終止妊娠藥品管理,禁止個體診所使用藥物為妊娠婦女終止妊娠,禁止藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品。三是對住院分娩的監(jiān)管,嚴(yán)禁未取得合法執(zhí)業(yè)資格的機(jī)構(gòu)和個人開展接生分娩。合法機(jī)構(gòu)開展住院分娩,必須建立臺賬,查驗并如實記錄產(chǎn)婦的身份證明和生育證明,對無生育證明和嬰兒出生時或出生后在分娩機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的,要及時向當(dāng)?shù)厝丝谟嬌块T通報。要加強(qiáng)對出生證明和死亡證明的管理,嚴(yán)禁亂開證明和出具虛假證明。
  三、認(rèn)真組織好全縣集中專項治理活動
 。ㄒ唬┗顒訒r間:2008年9-10 ……(未完,全文共2547字,當(dāng)前只顯示1532字,請閱讀下面提示信息。收藏2008年縣綜合治理出生人口性別比偏高工作方案

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